宁夏政法部门评出三十四个最差窗口单位全部整改到位

逆向思维倒逼转作风补短板

　　评先选优是推动工作常用的方法，但宁夏回族自治区党委政法委却运用逆向思维，2015年在全区690个政法机关窗口单位中筛查出34个最差窗口单位，倒逼窗口单位转变作风，补齐短板。

　　近日，记者从宁夏全区政法工作会议上了解到，在宁夏党委政法委挂牌督办下，34个最差窗口单位已全部整改到位。全区公众安全感调查平均得分93.39分，比上年提高2.06个百分点。2016年，宁夏党委政法委继续深化该项工作，开展“政法机关服务型窗口建设专项行动”，对窗口单位排查出的突出问题，实施分类指导。

　　2015年8月，宁夏党委政法委开展的筛查剖析整改最差窗口单位活动，引起各级政法机关热议。有人认为“历来抓正面，反抓不习惯”，还有人认为“倒逼抓最差好是好，但反面典型不好选”。对此，宁夏党委政法委召开政法委员会全体会议，通过组织讨论、广泛征求各方意见等形式，统一思想，解决认识、方法等问题。宁夏党委常委、政法委书记李文章明确要求，筛查剖析整改最差窗口单位是发现和解决问题的有效途径，是提高人民群众满意度的重要举措，人民群众对政法机关的评价也正是从窗口单位干警的一言一行中积累的。政法系统要以此为契机，着力解决服务群众、服务民生、服务发展中存在的突出问题，以此带动队伍作风大转变，促进政法机关履行党的执政使命。

　　按照窗口单位建设目标要求，宁夏政法机关经市县层层筛查，并采取明察暗访、群众反映和社会评议等方式，确定了34个最差窗口单位。在筛查中，宁夏检察院抽调市县窗口工作人员，在全区29个检察院中通过集体观摩、评议确定最差窗口单位，最差窗口单位心悦诚服接受剖析整改。银川市组织政法部门对全市245个窗口单位进行背靠背全覆盖互查，严格程序和标准，打分评出6个最差窗口单位。固原市在筛查6个自治区级最差窗口单位的基础上，又筛查出5个市级最差窗口单位。宁夏党委政法委要求，被通报单位要落实整改时间表，要勇于面对、挂牌督办，深入剖析存在的问题，摘掉“最差窗口单位”的帽子。

　　“一石激起千层浪”，原本以为评选活动只是走过场的最差窗口单位，在被曝光后，都以壮士断腕的决心，主动进行整改。银川市对辖区被列为最差窗口的6家单位开展专项整治，对存在的问题一一梳理，并组织相关人员采取多种方式进行满意度测评，发现问题立行立改。同时，银川市委政法委借整改东风，通报了政法部门的另一个窗口——微博，对9家政法部门的“僵尸微博”进行了通报。作为被评最差窗口单位最多的公安系统，宁夏公安厅针对存在的问题，于2015年10月出台《公安机关窗口单位标准化建设规范(试行)》，对公安自建窗口工作区、等候区等硬件设施标准作出统一规定。要求服务窗口实行首问负责制，并制定了一次性告知、限时办结、预约服务、延时服务、追究问责等制度。各级政法部门按照政法机关窗口单位建设要求，制定《窗口单位文明服务用语和行为规范》《首问责任制度》《执法办案操作程序》《窗口工作人员责任过错追究规定》等一系列规章制度，引导群众依法有序办事。被评为“最差窗口单位”的中宁县喊叫水司法所，在整改中设立窗口服务目标任务，去年人民调解成功率、刑满释放人员衔接率、帮教率、安置率分别达96%、90%、95%、90%，社会形象和满意度大幅提升。（申东）