成都全市法院院长会议召开

2015年受案近25万件 同比上升四成

　　2月29日，四川省成都市召开全市法院院长会议，总结2015年工作，部署2016年全市法院工作。会议还发布了成都中院《关于更新司法理念为全市经济社会发展和建设现代化国际大都市营造一流司法环境的意见》。

　　成都市中院院长郭彦在会议中指出，成都中院确定2016年部署开展“全面改革创新年”和“司法作风建设年”两大主题实践活动并作为抓手，聚力“六大方面”推进法院工作。其中，成都法院作为全省首批司法体制改革试点法院，2016年将全面推进一系列改革任务，包括员额制改革、落实司法责任制改革、“三大庭审”程序和执行改革等各方面。

　　记者同时从会上获悉，2015年全市法院受理案件近25万件，上升40.9%，案件增幅是全省法院的3倍多。

　　过去一年干了啥？

　　办案：全年受案近25万件

　　记者了解到，2015年，受经济下行压力增大、立案登记制实施等因素影响，全市法院受理案件246885件，上升40.9%，案件增幅是全省法院的3倍多。其中，刑事案件增长两成以上，行政案件连续两年保持80%以上增幅，民商事、执行案件增幅和增量“双井喷”，新增了特赦案件重要任务。市中院受理案件34642件，上升23.6%，有9个基层法院受案数破万件，高新、武侯、双流等6个基层法院案件增幅达50%以上。

　　全市法院同步推进“两项清理”，高新、成华、金牛、新都、彭州等14个基层法院全面完成全年清积目标。全市法院审结案件207634件，上升31.5%，圆满完成审判任务。

　　服务：提供诉讼服务超60万次

　　2015年，成都中院立体化统筹推进“两大服务”，制定下发《关于强化法院职能为全市经济社会发展营造良好司法环境的意见》。深入推进“三型法院”建设，持续开展“法律七进”“走进法庭听审判”等活动。蒲江法院“五老”民间调解、新津法院发挥乡贤人士作用化解矛盾纠纷、金堂法院说事评理等创新社会治理机制成效明显。

　　2015年，全市法院为健全完善诉讼服务中心和诉讼服务点，设立了223个社区诉讼服务站，有效落实立案登记制改革，当场立案率95%。优化网上诉讼服务平台、12368热线，开通视频庭审直播，建设“两微一端”和手机短信平台，全年提供诉讼服务超过60万次，公开各类信息40余万条。

　　司改：“成都品牌”在全国打响

　　2015年，成都法院破解深化司法改革新课题，率先在全国推进形式庭审实质化改革试点，形成了一整套有效防范冤假错案的制度机制。全市法院圆满完成了最高法院报经中央批准的审判权运行机制改革试点。其中，包括温江、大邑法院首批推进刑事庭审实质化改革试点；高新法院深入推进审判辅助事务的制度化剥离；锦江、新都法院探索运用远程视频庭审；都江堰法院建立健全执行听证机制等。

　　“十三五”期间要干啥？

　　深化解决案多人少提升“两大服务”

　　2016年，全市法院将聚力司法办案中心，攻克“瓶颈难题”，全面加强法院审判执行工作。并着力破解案多人少的突出矛盾，重点围绕四个方面，即改革相对固定合议庭的审判模式，实施审判团队重构和打造；积极向党委政府汇报协调，争取增加相应数量的聘用制编制；加快推进审判辅助性事务剥离外包；多方争取和用好用活人员编制。

　　全市法院还将聚力服务，提升“两大服务”水准。其中包括：做优线下服务，规范诉讼服务中心、点、站运行，未设立诉讼服务点的人民法庭要在2016年上半年全面建成，并加大“诉服通”自助服务终端投放，实现全覆盖，提高利用率；做实线上服务，进一步整合完善现有诉讼服务网络平台，建成集网络立案、开庭、调解、咨询、缴费、普法、宣传等一体的“升级版”网络综合服务平台；做好服务应用，加强诉讼服务中心、点、站和诉讼服务网络的宣传，建好用好为检察官和律师服务的网络平台，推广应用“律师直通车”功能。

　　推进改革任务 推进司法改革

　　成都法院作为全省首批司法体制改革试点法院，2016年将全面推进一系列改革任务，全面推进司法改革。在推进司法体制改革方面，两级试点法院推进员额制改革中，要按照严格控制法官员额，并留有余地的总要求推动实施。

　　积极推进新型审判组织模式改革，要着力打造新型审判团队，探索构建以卓越法官为核心、各类人员分工协作、相互配合的审判团队和法官工作室。

　　有效推进“三大庭审”程序和执行改革，抓实刑事庭审实质化改革试点深化、全面推进民事庭审优质化改革、积极推动行政诉讼优化庭审程序改革、加大执行机制改革力度、切实深化繁简分流配套机制改革。（刘冰玉）