近日，陕西省安康市综治办召开全市综治维稳平安建设创优工作检查考核汇报会，听取各考核组对县区、示范镇办检查考核验收情况汇报。全市六个考核组组长、副组长、联络员参加了会议，市委政法委常务副书记、市综治办主任吴家仲同志出席会议并作讲话。

　　会议认为，从各方面反馈情况来看，此次检查考核工作扎实有效，效果良好。

　　一是考核严肃公正。各考核组准确把握考核标准，严格按照程序进行考核，体现了考核工作的严肃认真、客观公正。各考核组既充分肯定了各县区成绩，也发现了一些问题和不足；既指出了存在的短板和薄弱环节，也提出了抓住薄弱环节补齐工作短板的方法措施，考核工作取得良好效果。

　　二是方法灵活多样。各考核组采用听取工作汇报、查看文件资料、实地检查验收、走访座谈群众、电话调查、明查暗访等方式，多角度、多途径、多方位进行考核，得到了群众的认可，提高了群众的参与度。

　　三是作风清正务实。各组成员严以律己，轻车简从，深入基层群众，广泛听取意见，掌握实际情况，对考核单位进行了客观、公正、真实量化打分，整个考核工作作风严谨扎实，赢得了群众的信任支持。

　　四是严格执行规定。各组成员带头贯彻执行党风廉政及“八项规定”，躬行自明、身体力行，以身作则、风清气正，没有违法违纪行为及不良问题反映，获得了群众的“点赞”，提升了考核的公信力和公正度。

　　会议指出，2015年全市综治维稳平安建设创优工作成效显著，全市公众安全感达到93.69%，位居全省第三，综合考评跃居全省第二，连续三年被省授予“综治优秀市”称号。

　　一是领导责任落实有力。各县区将综治维稳平安建设创优工作纳入了全年经济社会发展规划、列入了工作要点和年度目标责任，主要领导和分管领导亲自上手，定期分析研究、安排部署、检查指导、解决问题，确保了机制进一步完善、思路进一步创新、力度进一步增强、措施进一步落实、责任进一步倒逼。

　　二是社会管控力度加强。各县区保持严管严控态势，坚持“关口前移”，加强对境外非政府组织监管，防止了敌对势力以扶贫助困、维护人权等名义进行渗透破坏，工作开展卓有成效；坚持主动进攻，依法严厉精准打击邪教组织捣乱破坏活动，加强对重点人的教育管控，坚决遏制了邪教组织的非法频繁活动；坚持严打态势，突击开展矛盾大排查、社会面大巡防、治安大清查专项行动，落实重点人员、重点行业、重要领域的防范管控措施，刑事治安案件实现了双下降。

　　三是公共安全总体平稳。各县区不断强化重点行业、重点领域安全监管责任，全市各类生产经营性安全、交通安全事故率不断下降，消防安全事故基本持平，维护了群众生命财产安全；不断健全社会治安防控体系，加大技防设施投入力度，深入推进“五张网”建设，优化防控力量布局，突出了实战应用，凸显了防控效能。

　　四是矛盾纠纷化解及时。各县区相继出台了一系列规章制度，推出了一揽子措施办法，创建了一体化工作服务平台，不断深化“多元化矛盾纠纷解决机制”建设。加强专业性行业性调解组织建设，结合定期排查、定向排查、集中排查、突击排查等多种手段，深入排查化解社会矛盾纠纷，确保了小事不出村、大事不出镇、难事不出县、问题不上交、矛盾不转移；坚持社会稳定风险评估机制，将稳评作为搞改革、出政策、作决策、上项目的前置程序和刚性门槛，实现了应评尽评，从源头上减少和规避了大量的社会矛盾隐患。

　　五是平安创建深入推进。各县区系列平安创建范围不断扩大、领域不断拓展、层次不断提高，全面推动系列平安创建向基层延伸，基本实现了政治、经济、文化、社会、生态文明全覆盖，平安创建的影响力、渗透力、吸引力不断增强，平安建设的知晓率进一步提升。

　　六是基层基础不断夯实。通过“三官一律”、“一村一警”、社区民警专职化工作机制的扎实推进，最大限度地与群众面对面沟通、心与心交流，解决好服务群众最后一公里问题，政法干警职能作用发挥良好，增强了群众安全感和满意度。乡镇机构改革虽削弱了基层综治工作力量，但综治部门主动适应新形势，不断克服困难、补齐短板，机构仍在、人心未散、阵地尚牢，确保了基层综治工作有人管事、有人干事、有钱办事。

　　七是共享氛围日益浓厚。各县区齐抓共管各有方法、宣传方式各有媒体，宣传阵地不断扩大，宣传力量不断整合，群众参与热情高涨，平安法治理念得到了广泛传播，社会共治水平不断提升。

　　八是工作机制健全完善。建立健全多元化矛盾纠纷解决机制、基层系列平安创建、社会稳定风险评估等各项工作机制，稳步推进立体化社会治安防控体系建设、基层基础建设等长效机制建设，以群众满意为目标，以重点问题为导向，着力破解社会难题，补齐工作短板，切实提高了公众安全感和社会治理水平。

　　会议指出，在充分肯定成绩的同时，还要正视存在的问题。

　　一是领导责任落实不力。检查结果反映出，部分领导对职责认识模糊，没有认清利害关系、深剖问题根源，研究工作不系统、不深入、不全面，解决原则性、常态性问题不扎实，机构、人员、经费投入不足，工作局面比较被动。

　　二是专项工作推动不畅。各县区领导对社会治安防控体系建设重视程度不一、推进力度不均、工作进展不平衡，在研究解决具体问题时，系统工作不规范、统筹部署不合理、全盘思考谋划少，未当系统、未进规划，范围不广、覆盖不全，实战应用作用发挥受限。

　　三是公共安全监管不严。当前全市非煤矿山、危爆物品、道路交通等公共安全问题复杂性加剧，社会关注度增高，潜在危险源增加，防控难度加大，部分县区单位监管前瞻性不强、力度不大、措施不力，安全事故时有发生。

　　四是平安创建氛围不浓。个别地方基层系列平安创建覆盖面不广，工作进展不平衡，创建工作突破口和切入点尚未找准，缺少常态化、长效化、规范化机制，群众对创建知晓率不高，对政法干警认知度不高，对政法单位整体评价不高，共创共建共享的氛围还未形成。

　　五是宣传方式“接地气”不足。部分县区部门在综治维稳平安建设创优工作上宣传形式单一、内容单调、载体抓手少、引导不深入、氛围不浓厚，宣传理念与群众认知有差异，未达到接地气、扬正气、聚人气效果。

　　会议强调，针对上述五个方面的问题不足，2016年，全市各级政法综治部门要深入学习贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会和中省政法工作会议精神，坚持用法治思维和法治方式谋划推动综治维稳平安建设创优工作，科学谋划、全面推进、创新举措、狠抓落实，着力在强化领导、夯实责任、固本强基、健全机制、破解难题、补齐短板上下功夫，着力提高维护国家安全和社会稳定的能力水平，不断增强人民群众安全感满意度。