2005年11月，作为一种非监禁刑罚执行方式的社区矫正工作在贵州省开展试点。

　　贵州作为全国第二批试点省区之一，十余年来，全省各级司法行政机关认真履行监督管理、教育矫正、社会适应性帮扶三项职责，勇于探索，全力推动社区矫正各项工作的创新发展。截至目前，全省累计接收社区服刑人员由试点阶段的282人增至现在的6.5万余人，再犯罪率低于全国平均水平。

　　帮助社区服刑人员找到自身价值

　　现任遵义市某医药公司总经理的林强（化名），曾是一名社区服刑人员，正是在社区矫正的这段经历彻底改写了他的人生之路。

　　2009年，林强曾因运输毒品罪入狱服刑，2010年获假释后进入社区服刑，2015年1月成功解矫。初回社会的他多次应聘失败，生活的拮据让他再次陷入了人生低谷。在深入了解林强的基本情况，他住所地管辖司法所的社区矫正工作人员官明月多次与其交心谈话，并为他制定了一套针对性的矫正方案：开展心理测量、心理疏导，并安排他到遵义市义工联合会，以一名义工的身份走进敬老院、孤儿院、山村小学参加各项义工活动。渐渐地，林强从开始的被动接受安排到后来主动申请服务，得到受助人一致好评和同事们的认可。此外，官明月和义工联合会还推荐他到遵义某医药公司工作，帮助解决生活来源问题。数年来，林强不断努力，逐步由当初的业务员晋升到现在的公司总经理一职。

　　获得成功的林强用实际行动积极回馈社会。两年来，他先后捐资14万元用于帮助贫困户、留守儿童、孤寡老人以及社区矫正对象，并将公司的4个经营摊位无偿提供给经济困难的社区服刑人员和群众经商。现在，林强依然作为一名义工参与司法所社区矫正帮教工作，为社区服刑人员现身说法，鼓励他们重树信心，走出人生的低谷。

　　“政府购买服务”形成社会合力

　　林强的成功事例仅是遵义红花岗区众多社区矫正对象的一个缩影。

　　2010年9月启动社区矫正工作试点以来，遵义市红花岗区司法局不断创新管理模式，通过“政府购买服务”的方式，先后引入遵义市义工联合会、红花岗区心理咨询师协会等社会组织力量参与到社区矫正工作中，形成了“司法行政主管，社会组织参与”的社会助矫模式。

　　考核情况由司法所入档并作为社区服刑人员考核奖惩的依据。同时，积极争取区委区政府的重视支持，成立以区政府主要领导为主任的社区矫正工作委员会，通过政府购买服务的方式，整合矫正执法工作人员和社会各界的力量，共同参与监管、教育和帮扶社区服刑人员工作中来。

　　截至目前，遵义市红花岗区已累计接收社区矫正对象968名，依法成功解除矫正522名。2016年1月，省司法厅授牌遵义市义工联合会为我省首家“社区服刑人员教育服务示范基地”。基地的建立为社区服刑人员搭建一个学习和劳动平台，帮助他们更好地融入社会和为社会服务。

　　社区矫正网络覆盖全省

　　据了解，自2014年8月贵州省社区矫正工作全面推进以来，全省普遍建立了党委、政府统一领导，司法行政机关负责组织实施、指导管理，法院、检察院、公安等相关部门协调配合，社会力量广泛参与的领导体制和工作机制。

　　目前，省、市、县三级均设立了社区矫正工作机构，实现了全省社区矫正工作全覆盖。各级司法行政机关认真履行监督管理、教育矫正、社会适应性帮扶三项职责，正确把握社区矫正适用范围、条件和程序，全面落实社区矫正各项工作任务。截至目前，未发生社区服刑人员重大恶性刑事案件和影响社会稳定的重大群体性事件，取得了较好的法律效果和社会效果。

　　科学有效的矫正模式

　　近年来，贵州省司法行政机关在实践中探索，在探索中创新，走出了一条行之有效的社区矫正工作新路子。

　　省司法厅先后制定出台了《贵州省社区社区服刑人员考核奖惩办法》、《贵州省社区矫正刑罚执行权力清单》、《贵州省社区矫正工作机构责任清单》、《贵州省社区服刑人员义务清单》等一系列规章制度，不断规范社区矫正执法工作。

　　严格执行两个“八小时”规定，强化教育学习和社区服务，大力加强法制教育、道德教育、爱国主义教育和优秀传统文化教育，组织形式多样、内容丰富的社区服务活动，帮助社区服刑人员修复社会关系，更好地融入社会。

　　此外，为促进社区服刑人员顺利回归社会，去年7月，省司法厅联合财政厅、综治办、民政厅、人力资源和社会保障厅、教育厅制定出台了《政府购买社区矫正服务实施方案》，明确了七项政府可购买的社区矫正服务项目，为深入开展社区服刑人员服务管理工作提供了强有力的政策保障。

　　同时，全省建立就业基地41个，教育基地26个，社区服务基地92个，建立社区矫正中心19个；为360多名社区服刑人员落实了低保，开展职业技能培训580多人次，指导就业760多人次。（王恬）