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贵州创建道路交通管理新模式见成效

2016-02-23 10:37  来源:贵州日报

  2015年,贵州省公安交警系统以大数据、云计算为支撑,全力推进“四项建设”,积极探索“跨界共融、数据共享、责任共担、安全共治”的“互联网+”道路交通管理新模式,取得新成绩,实现新进步,翻开了新篇章。

  回眸过往,成绩历历在目。

  一年来,全省道路交通事故预防工作取得新进展。全省发生道路交通事故次数、死亡人数同比分别下降9.6%和6.8%。其中,高速公路上发生死亡3人以上的较大交通事故次数、死亡人数,同比分别下降78.6%和81%,创下贵州省高速公路开通以来事故预防工作最好记录。

  一年来,全省公安交警系统搭建了由619台服务器组成,具有一万个核运算能力的全国交警系统最大政务私有云——贵州交警警务云,有力提升公安交警综合业务处理和综合信息应用能力。

  一年来,全省公路防控体系建设取得新突破。创建重点驾驶人监管云平台、智能监管综合平台、农村道路交通安全综合监管云平台精准锁定重点人群、重点车辆、管控盲区,有力消除道路交通安全隐患。

  一年来,全省交警搭建互联网、APP、微信和机顶盒等四大电子政务平台,推出7大类26项“互联网+交通管理服务”,将传统的车驾管、违法处理、事故处理等窗口服务变为线上服务,真正实现服务群众零距离。

  一年来,全省交警队伍建设迈上新台阶。坚持依法用权,实施分级评定、科学考核,催生队伍内生动力。织密约束公权的“数据铁笼”,加强信息化条件下的执法监督制约、执法监督巡查和执法过错追究。

  一年来,全省交警利用微博、微信,进一步强化服务群众、引导出行、安全警示等工作。强化交通安全宣传,搭建有奖举报违法平台,拓宽社会化管理渠道,形成了人人抵制交通违法、人人践行文明交通、全社会共建共享文明交通的新风尚。

  2016年,是全省公安交管工作改革破题年,“三个交通”建设攻坚年,大数据精准应用年。站在新的历史起点,贵州交警将以“大扶贫、大数据”两大战略行动为引领,以“四项建设”、“两严两服务两提高”要求为主线,深入推进全省公安交管工作体制机制改革,拓展大数据精准应用能力水平,重点抓好十项工作,努力创建让人民更加满意的平安交通、和谐交通、便民交通。

  重点一:强化大数据规范管理,提升基础信息化水平。

  加强数据前端采集工作,推进机动车和驾驶人相关信息更正服务,特别解决交通事故如实录入和十三类道路运输车辆事故应录尽录问题。丰富充实大数据资源池,制定规范的大数据目录,面向不同应用的群体,建立专题数据、分析数据、档案数据、源头数据等数据标准库,确保各级公安交管部门、基层民警、社会各界获取更全面、更准确、更及时的数据服务。

  重点二:深化云平台主题应用,提升警务实战化水平。

  省、市、县三级齐头并进,强推系统应用。将重点车辆管理、农村综合监管等业务类应用整合成全省道路交通安全综合监管平台,将执法记录仪、互联网服务等监管服务类应用整合成阳光政务平台,打通全部底层数据;同时,抓好统筹推进,加强民警培训,切实解决好警务实战效果一般化的问题。

  重点三:深化管理体制机制改革,为交管工作注入强大动力。

  按照“简政放权、放管结合、优化服务、转变职能”的原则,推动全省公安交通管理体制改革,实现责、权、利的高度统一。以扁平高效的指挥作战体系,牵引全省公安交警警务机制变革,准确定位省、市、县在大指挥体系中的职责分工,对各类警情实施精准高效处置。

  重点四:推进公路防控体系建设,服务全省立体化社会治安防控大局。

  完善环省、环市(州)、环县三圈视频封控,加快交警执法站建设。基本完成全省公路“三圈一网”的防控网络建设,形成路网监控发现取证、指挥集成平台调度指挥、执法站拦截查处“三位一体”的公路交通安全立体防控体系,有力支持和服务反恐维稳、打击犯罪、预防事故、查处违法、维护公共安全工作。

  重点五:强化道路交通安全靶向治理,提升事故预防针对性。

  打造省、市、县三级数据研判专业团队,建立完善交通安全风险研判和安全风险分级管控工作机制,科学、精准预判安全风险,以信息主导警务。精准锁定危险路段、危险车辆、重点运输行业、动态交通违法,强化“违法信息四类推送、动态干预五步消除、重点车辆精确管控”三大工作法,第一时间消除路面隐患,有效防范重点车辆肇事引发恶性事故。

  重点六:强力推进整体性治理,有效破解“三大板块”管理难题。

  梳理各级各部门权力清单、责任清单,落实五个主体责任,在道路交通安全生产领域形成责任共担、安全共治体系,破解“三大板块”管理难题。创建最美高速,强化与交通运输、公路业主“一路三方”的联勤联动,健全节假日疏堵保畅联动机制,完善交通安全风险应急处置机制,不断创新抗凝保畅“一二三四”工作模式等先进经验。创建畅通城市,发挥治堵排头兵作用,推动构建政府主导的“管理信息共享、社会力量共治”的城市道路治堵新模式。创建平安乡村,坚决遏制农村交通事故高发势头,拧紧农村群众“因灾返贫”的闸阀,助力“大扶贫”战略行动。

  重点七:推进“互联网+服务”体系建设,全面提升惠民服务能力。

  依托“四大电子政务平台”,开展交管服务改革,清理优化一批流程繁琐、使用不便、效果不佳的便民服务,拓宽违法处理、业务办理渠道,增加缴费途径,深挖便民利民措施。对新车入户、驾考、车检、保险理赔等涉及多部门的服务项目,打破部门壁垒,兑现一站式、一点式、一网式服务,最大限度提供互联网在线服务。开展简政放权便民服务工程,推进车辆和驾驶人管理业务向县级下放延伸。推进委托汽车销售企业、二手车交易市场和银行、邮政等单位代办机动车登记、补换机动车牌照和驾驶证业务,全面落实摩托车带牌销售制度。实行机动车号牌号码全部由信息系统随机投放,促进号牌发放公开公正。全面落实机动车预约检验服务措施,实行驾驶证异地申领和审验,满足流动人口车驾管业务需求。稳步推行驾驶人考试自主报考约考,稳步推进小型汽车驾驶人自学直考试点工作,保障群众自主学驾权益。

  重点八:实施文明交通行动三大工程,形成全社会共建共享文明交通良好风尚。

  实施交通参与者文明素质提升工程,以交通安全宣传教育基地为载体,开展“百千万”系列文明交通集中宣传教育活动。实施道路运输从业人员素质提升工程,强化对重点群体的警示教育,推进重点驾驶人征信体系建设,将重点驾驶人严重违反道路交通安全法律法规行为纳入失信惩戒范围。实施青少年文明意识提升工程,开展文明交通意识进教材、进课堂、进校园活动,全面提升青少年交通安全守法意识和文明意识。

  重点九:依托大数据应用,坚持严管队伍不动摇。

  织密“数据铁笼”,全面加强对系统异常数据、风险数据、财务数据的精准监管,让权力在阳光下运行,构筑拒腐防变的“大数据防火墙”;抓好“数据党建”,完善“三级一网考”科学考核评价体系,形成与改革形势发展同步的考核评价体系和激励机制。

  重点十:全面提升履职尽责能力,坚持打造过硬队伍不放松。

  进一步巩固“三严三实”专题教育成果,选好各级交警班子一把手、配齐配强各级交警班子、带好一支交警队伍。打造一支过硬队伍,树立贵州公安交警良好形象。

责任编辑:王燕薇
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