2016年1月28日下午，由北京市海淀区检察院举办的食品药品安全刑事犯罪研讨会暨“两法衔接”工作办法签署仪式在北京首农香山会议中心如期召开，北京市海淀区人民检察院检察长王伟、北京市海淀区农村工作委员会书记王桐慧、北京市海淀区食品药品监督管理局纪检组长吴洁、国家食品安全风险评估中心研究员苗虹、北京市人大代表王爱平、清华大学法学院教授张建伟、中国人民大学法学院教授谢望原、清华大学法学院教授黎宏、北京师范大学刑事法律科学研究院教授史立梅以及来自中国互联网协会、北京市第一中级人民法院、北京市公安局网安总队海淀驻区大队、北京市海淀区人民法院、北京市公安局海淀分局等单位的代表及媒体代表参加了本次会议。

　　本次会议立足于加强力度、持续打击危害食品药品安全的违法犯罪行为，深入开展“危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动”，分为两大部分四个单元展开。

　　通过对“两法衔接”工作办法的签署及对危害食品药品安全犯罪相关问题的研讨，本次会议实现了打击食药犯罪、畅通两法衔接的目的。

　　在开幕致辞上，王伟检察长指出食品药品安全是关系百姓民生的头等大事，也是行政机关、司法机关的工作重点。

　　海淀检察院始终响应上级机关的号召，集中力量打击危害食药安全的犯罪，保障海淀百姓“舌尖上的安全”。随后，王伟检察长对于惩治食药违法犯罪行为提出了三点建议：

　　集中力量打击危害食药安全的犯罪

　　第一，切实推进两法衔接工作

　　尽管两法衔接需要多部门、多岗位、多环节的协调与配合，落实起来有难度，但检察机关仍应加大力度、破除困境，持续推进工作取得新进展。

　　第二，扎实开展调查研究

　　食药案件涉及的专业问题纷繁复杂，需要行政、司法等各部门与人民群众形成共同体，将各项制度贯彻执行到底。

　　第三，切实做好警示教育工作

　　要不断强化法制宣传力度，这既是对于不法分子的警示，也是对公众防范意识的提高。

　　随后，海淀区人民检察院副检察长刘惠分别与海淀区食品药品监管局纪检组长吴洁、海淀区农村工作委员会书记王桐慧签署了《海淀区食品药品行政执法与刑事司法衔接工作办法》及《海淀区农产品行政执法与刑事司法衔接工作办法》。

　　双方就如何继续完善食品药品及农产品领域内的两法衔接工作机制并进一步畅通案件流转程序这一核心问题经协商达成共识，为日后海淀区开展行政执法与刑事司法衔接工作奠定了良好的基础、提供了成功的借鉴。

　　在接下来的会议上，北京市人民检察院公诉一处处长王新环、北京市人民检察院侦查监督处处长王滨、清华大学法学院教授张建伟分别主持了题为“食药安全‘两法衔接’机制”、“食药安全刑事案件检测鉴定”、“食药安全刑事犯罪法律实务问题” 三个专题的研讨。

　　食药安全刑事犯罪法律实务问题

　　与会各方代表、专家学者分别就上述三个议题的经验做法、重点难点、问题及解决思路等展开了热烈的讨论。

　　通过研讨，各方对于如何健全两法衔接工作机制、如何完善食药安全刑事案件中的检测鉴定程序以及案件定性、刑罚裁量等相关问题拓宽了思路、深化了认识，为下一步开展具体工作提供了经验参照与方法路径。最后，研讨在中国人民大学法学院教授谢望原教授的总结性发言中结束。

　　本次会议立足于海淀区具体区情和工作实际，以打击食药犯罪、保障人民群众健康安全为宗旨，以完善食药领域行政执法与刑事司法衔接工作为目的，签署了“两法衔接“协议，并邀请了各方代表畅谈经验做法与现实问题，既有理论层面的探讨，又有实践层面的交流，切实为日后开展打击食药安全刑事犯罪、完善两法衔接工作机制提供了有益经验，赢得了与会各方的高度赞扬。