开展专项行动确保涉农资金依法使用

口甘肃省检察院检察长　路志强

为保障涉农资金依法规范使用，有效预防涉农职务犯罪，2014年初，在最高检和甘肃省委的大力支持下，由甘肃省检察院牵头、省级有关部门配合，在全省组织开展了以“保障民生民利，促进农业发展、农村繁荣、农民增收”为主题的专项行动，经过两年的不懈努力，取得了明显成效。我们的主要做法是:

始终坚持党委统一领导、部门协作配合，为开展专项行动营造良好环境。积极争取党委领导和有关部门支持，建立健全领导责任体系，着力打造典型样板。

针对乡镇检察机构缺位、农村基层法律监督乏力的问题，下移工作重心、延伸监督触角，着力构建全覆盖的检察监督机构，着力建立标准化的检察监督平台，强力推进公开，切实保障涉农资金安全运行，确保法律监督横向到底、纵向到边。

坚持以公开促公正，推行阳光作业，着力倒逼涉农项目资金监管，维护农民群众合法权益。一是摸清涉农资金底数。二是明确公开范围和方式。三是构建“三级报备”工作制度。两年来，通过公开化制度化管理涉农资金，使广大群众对涉农政策资金知源知流、知根知底、知己知彼，有效防止和纠正了涉农资金管理中存在的暗箱操作、吃拿卡要、优亲厚友等问题，使干群矛盾明显减少，干群关系明显好转。

坚持惩防并举、综合施策，充分发挥检察机关职能优势，严查快处以权谋私的涉农职务犯罪，扎实开展涉农职务犯罪预防，积极参与农村社会治理，形成不敢贪的高压态势，促进涉农资金项目规范化管理。

经过两年的实践，我们深刻体会到，只有围绕中心、服务大局，把检察工作主动融入党委政府的整体布局，与之合力合拍、同频共振，才能得到党委政府的重视、关心和支持;只有找准检察工作服务经济社会发展的切入点和着力点，主动担当、积极作为，才能真正做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力，更好地履行惩治和预防职能;只有贴近民生、接足“地气”，把维护好群众权益作为检察工作的根本出发点和落脚点，知民情、解民忧、顺民意，检察工作才能得到广大人民群众的真心拥护和支持。