贵州深化司法体制改革探索

2016-01-22 16:57  来源:贵州长安网

  没有先例可循,没有样本参照,在深化司法体制改革的道路上,贵州省都匀市人民法院不等待、不观望,大胆探索,结合市情和院情,率先推进司法体制改革相关制度的配套和落实,率先提出了引入第三方对案件进行评查等创新举措助推司改落实落细,率先形成了一批更加有利于改善司法工作质效、惠及都匀50万人民群众根本利益的改革成果,有效提高了群众对法院工作的满意度。

  亮点一:轻刑快审试点改革,效率与公正兼得

  作为黔南州唯一被指定开展“轻刑快审”的试点基层法院,积极会同检察院、公安局、司法局就快速审理轻微刑事案件召开专项联席会议,达成共识。2015年5月15日,首例“轻刑快审”案件开审,仅用时八分钟,实现了司法资源合理配置、审判质效有效提升的预期目标,呈现出服判息诉率高、上诉率低、无抗诉、无信访投诉的特点,“轻刑快审”试点工作得到了省、州法院的肯定。

  亮点二:行政案件集中管辖,促进司法公平公正

  按照行政审判与行政区划适当分离的改革思路和上级法院的安排部署,2015年5月1日,都匀法院对行政案件实行集中管辖。通过加强宣传力度、提高行政审判法官理论水平和办案能力、推出直接与间接立案相结合工作制度及加大巡回审判工作力度“四大法宝”,全面加快“行政案件集中管辖”试点改革步伐,认真审理好集中管辖区域“瓮安、福泉、龙里、独山、三都”五县市一审一般性行政诉讼案件和国家赔偿案件,自实行集中管辖以来,共受理行政诉讼案件85件,审结50件,实现了司法资源的合理配置和司法审判区域与行政管理区域的有限分离,有效监督行政机关依法行政,切实保障人民群众合法权益和促进依法治国方略的实施。

  亮点三:组建审判团队,深化审判权运行机制改革

  2015年8月31日,都匀法院制定《都匀市人民法院审判团队组建方案》,优化办案力量配置,改变传统庭室行政化管理模式,取消庭室架构,打破业务部门限制,对办案人员进行优化重组,组建刑事、民商事、行政、人民法庭和执行团队,形成扁平化的审判管理新格局,还权于法官,还权于合议庭,回归“让审理者裁判,由裁判者负责”的基本司法规律。通过“扁平化”、“去行政化”、“权责统一”的改革,有助于进一步落实审判责任制,提高审判质效,进一步突出法官主体地位,进一步增强职业尊荣感。

  亮点四:引入第三方评查,案件质效明显提升

  在全省率先将第三方评查机制引入司法审判领域,受到媒体的关注。通过邀请黔南州优秀律师、高校专家教授、公检司机关业务骨干参与作为评查主体的方式,并与黔南师院合作共建教学实践实训基地,促使第三方评查形成常态化,初步建立起“审管评分离”的科学评价机制。评查工作开展以来,共收集到评查报告28份92项,采纳评查建议76项,并针对其中9项意见反馈给提议人。

  亮点五:实施立案登记制,切实解决“立案难”

  改革立案审查制为立案登记制,在诉讼服务中心设立三个登记立案窗口,实行立案导诉和立案指导制,打造立案“一站式”服务,真正做到有案必立、有诉必理。自2015年5月1日实行立案登记制以来,共登记立案2732件,切实有效保障当事人诉权。2015年11月12日,都匀法院作为贵州省唯一的基层法院代表,走进最高人民法院在深圳举办的新闻发布会现场,介绍立案登记制的开展情况,得到社会各界的好评。

  亮点六:强化“科技强院”,推进司法公开

  面对人民群众对司法公正的新期待和新要求,坚持“科技强院”理念,运用互联网“大数据”思维,坚持高起点、高标准、高效能地推进法院信息化建设,着力打造“数字化法院”。

  一是在原有设备的基础上,重点新建和改造了4个高清科技法庭,逐步实现审判全过程数字化、全流程视频监控及数字化存储、记录文档,客观、全面、清晰记载庭审活动,让当事人和旁听人员全程监督庭审记录。

  二是推行无纸化办公,2015年3月18日,都匀法院无纸化办公系统全面启动,法律文书和公文均实现电子化操作,既节约办公成本,又提高办公办案质效。

  三是打造微博、微信、官方网站、移动客户端“四位一体”的信息发布、沟通互动新平台,不断拓展司法公开的广度和深度,已发布审判动态、诉讼指南、法律法规、开庭公告、法院工作简报等各类信息2千余条。

  四是利用互联网,在淘宝上开通网络司法拍卖网店,依法对被执行人财产进行公开拍卖,2015年3月5日,市法院网络司法拍卖“第一槌”成功落槌。目前,司法拍卖成交总额超过1500万元。


责任编辑:王燕薇
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