2015年以来,贵州省黔西南布依族苗族自治州消防部门以加大执法力度,提升消防执法质量为工作切入点,持续保持火灾隐患排查整治高压态势,紧密结合黔西南州各季节火灾防控特点,及时研判消防安全形势,把社会单位隐患整改纳入动态监管视线,采取三项措施狠抓火灾隐患整治,进一步筑牢辖区消防安全防线。
抓主责
消防工作格局不断优化
黔西南州消防部门推动政府落实主体责任,报请黔西南州政府印发了《黔西南州“十二五”消防发展规划2015年度实施计划》、《黔西南州行业部门火灾隐患排查整治及消防安全管理标准》。2015年,黔西南州政府先后4次、县级政府36次召开专题会议研究部署消防工作,黔西南州新增消火栓334具,消防规划(消防专篇)编制率达100%。
黔西南州消防部门发动行业部门落实监管责任,联合民政、文广、卫计委、安监、教育、公安、工商等部门先后开展了商场、市场,社会福利机构、学校、幼儿园、医院等领域消防安全排查整治行动,全部排查一遍。黔西南州工商、市场监督管理部门充分发挥消防产品市场监督管理作用,办理流通领域消防产品处罚案件48起,罚款5000余元,有效净化了行业系统消防安全环境。
工作中,黔西南州在巩固和完善“季度部署、半年督导、年终考评”的目标推进机制上,对推动目标责任不力的单位,黔西南州政府以信件的形式函告各地党政“一把手”,助推目标责任的高效落实,引起了各地党政领导的高度重视,重点、难点工作得到有效推进,新建专职消防队全部挂牌成立,执勤消防中队合同制消防员招收全面达标,基础建设工作有序推进,尤其是经费拨付力度较大,函告以来县、市政府拨付消防业务经费1000余万元。
同时,黔西南州、县(市)两级政府将消防安全工作纳入政府目标绩效督察范畴,乡镇政府、街道办事处将村居“两委”消防工作纳入专项考评,黔西南州公安局将派出所消防工作纳入目标考评和派出所“三年攻坚战”工作内容,将消防工作纳入警务助理工作职责,定期对村级警务助理开展消防业务培训,发动1210名村级警务助理积极开展消防安全检查和消防宣传。乡镇政府、街道办武装部长、村居两委会负责人、村级警务助理、派出所专兼职消防管理员、政府专职消防队、义务消防队、消防志愿者等积极开展消防安全检查,实现隐患整治“全覆盖”、监管“无盲区”。
此外,黔西南州消防部门推动政府开展建设工程“未审先建”“未验使用”专项治理,州政府印发了《黔西南州建设工程消防违法排查情况通报》,州政府分管领导对83家建设工程消防违法单位主要负责人进行了约谈。开展了消防车通道专项治理工作,对辖区内各小区的消防通道进行了实地测试,电视台对存在的隐患进行了曝光,切实促进了居民住宅区消防通道被占用这一“老大难”问题的整改。
强整治
消防安全环境不断净化
黔西南州消防部门深化消防安全专项治理,开展了今冬明春火灾防控、夏季消防检查等一系列专项行动,坚持每日一查,召开了全州建筑消防安全标识化管理现场会,全面推进重点单位和场所“六位一体”标准化管理,针对重点场所、区域和薄弱环节集中整治,约谈108名重点单位负责人,清理拆除易燃彩钢板近2万平方米。圆满完成了抗战胜利70周年纪念活动、首届国际山地旅游大会、全省第四届小城镇发展大会等重大活动和春节、国庆等重大节日消防安全保卫任务。截至目前,黔西南州共检查单位9115家,发现火灾隐患或违法行为11729处,整改火灾隐患10979处,查封51家,责令“三停”68家,罚款243.45万元,拘留17人。
黔西南州消防部门紧盯重点区域火灾防控。积极推动37个30户以上木质连片村寨“六改”工作和83个“未审先建、未验使用”单位消防安全违法行为整治,扎实开展重大火灾隐患单位和集中区域火灾隐患治理,兴义市柯沙坡商场搬迁异地,安龙城东集贸市场进行了拆除改造,贞丰县政府决定4年投入4.6亿元对老城社区进行改造,省、黔西南州政府挂牌督办的火灾隐患重点单位全部整改销案。
黔西南州消防部门强化派出所消防工作。将派出所消防工作纳入派出所“三年攻坚战”,积极推动派出所消防监督工作常态化,积极发动各网格和1210名村级警务助理,开展消防安全排查整治,推进火灾隐患的整改,不断延伸火灾防控触角。截至目前,黔西南州派出所共检查单位41821家,发现火灾隐患或违法行为16685处,整改火灾隐患16693处,下发责令整改通知书12697份。
通过一系列工作,黔西南州实现了区域性火灾隐患整治新突破。火灾隐患集中区域兴义市柯沙坡商场投资400余万,实现304户商户异地搬迁;安龙县城东集贸市场拆除11间商铺,新增了室外消火栓,打通疏散通道,清除外部消防车通道上空的架空线路,解决了历史遗留多年的火灾隐患;贞丰县分4年对老城社区进行改造,目前第一期改造工程已完成,正开展第二期工程建设,预计工程投入将达4.6亿元。
黔西南州实施了农村火灾防控新举措。黔西南州人大、州政协分别召开会议专题研究农村消防工作,分别组织人大代表、政协委员深入村寨调研。州政府印发了《黔西南州农村大村寨消防安全专项治理方案》,召开农村大村寨消防安全工作现场会,以兴义市南龙布依古寨为试点,全面推动黔西南州37个30户以上木质连片大村寨“六改”工作,均建立了消防“微型站”,配置手抬消防泵、水带、水枪等消防基础设施设备,开展消防演练。
造声势
消防安全宣传不断深化
2015年,黔西南州消防部门开展了学生消防安全教育月、防灾减灾宣传周、安全生产月、119消防宣传月等消防主题宣传活动,在各类媒介开办了金州消防、金州消防之声、金州消防在行动等宣传专栏。
同时,黔西南州消防部门定期组织机关、团体、学校和企事业单位深入消防科普教育馆进行参观、体验,开展了“政协委员进基层服务千万家”消防主题活动,利用黔西南州2000多个远程教育站点开展消防宣传教育培训工作。
黔西南州消防部门还开通互联网“金州消防”官方网站、微博、微信,发布各类消防信息10000余篇、微信关注人数35800人、微博粉丝15656人,金州消防手机报覆盖10000余人,发放宣传资料14万余份,发送消防公益短信56万余条次,滚动播出消防宣传公益广告70万余条次。开展“消防车环州行”活动,走遍黔西南州137个乡镇,受教育群众达100余万人,全民消防安全意识不断提高。