近日,福建省十二届人大四次会议第二次全体会议在福建会堂举行。省高级人民法院院长马新岚向大会作省高院工作报告,报告回顾了过去一年全省法院系统所取得的成绩。2015年,该省法院始终坚持司法目标主线,依法忠实履职,加强司法为民、公正司法,深化司法改革,推进过硬队伍建设,各项工作取得新进展。
关键词:惩治犯罪
平安是福,是人民群众最迫切的需求。过去一年,福建法院着力加大对严重危害社会治安犯罪的打击力度,审结黑恶势力、邪教组织犯罪和严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪等案件50297件,增强人民群众安全感。审结非法集资、金融诈骗、传销等破坏市场经济秩序犯罪案件3118件,依法挽回经济损失2.60亿元。
在反腐败中,充分发挥法治的重要作用,加大对贪污贿赂等犯罪的打击力度,审结贪污、贿赂、渎职等职务犯罪案件985件。坚持宽严相济,依法判处各类犯罪五年以上有期徒刑直至死刑4928人,判处缓刑、管制等非监禁刑19556人,宣告30名被告人无罪。
同时,全省法院充分发挥审判职能,着力惩治犯罪,维护稳定,落实综合治理措施,严惩信息网络犯罪,参与禁毒斗争和扫黄打非、食品药品安全整治等专项行动,规范减刑、假释、暂予监外执行工作,配合开展社区矫正等,推进平安福建建设。
关键词:司法改革
2015年,凭借在全国强力推进司法改革的东风,司法改革可谓乘风破浪,该省作为全国第二批司法体制改革试点省份,福建法院从破解群众反映强烈的诉讼难题着手,以改革创新的精神推动法院工作新发展,优化司法职权,确保司法公正。
2015年5月1日,立案登记制在全国法院落地。此举堪称是解决“立案难”的关键。在媒体热议、群众为此广泛点赞时,福建法院再度传出好声音,福建法院将打破省内行政区划限制,对全省中级以及基层法院受理的第一审民商事、行政和申请执行案件,实行跨域立案服务,实现“让数据多跑步,群众少跑腿”。
永春县一村民陈宏琼幸运地成为全省实施跨域立案制后的首个受益人。前后不到15分钟,陈宏琼就拿到盖有翔安区法院电子签章的受理案件通知书。不到半小时,完成全部办理流程。
除此之外,福建法院还推进行政案件管辖机制改革,在全省范围对部分行政案件实行跨行政区域管辖,建立与行政区划适当分离的行政案件管辖制度,依法保障公正审判。加大调解力度,深化多元化纠纷解决机制改革,推进大调解体系建设。实行诉访分离,完善刑事、民事、行政申诉案件的受理范围、办理程序等,推进涉诉信访法治化改革。同时,推进以审判为中心的诉讼制度改革,贯彻证据裁判规则,严把案件事实关、证据关、法律关。完善公正高效审判机制。
近日,在省第十二届人民代表大会第四次会议上,省人民检察院检察长何泽中向大会作省人民检察院工作报告,给大家晒出2015年福建检察成绩单,一项项惠及民生的举措、一个个别具特色的亮点工作,向公众展示了检察机关强化法律监督、维护公平正义的法治担当。
关键词:生态
生态文明关系人民福祉。近年来,全省检察机关全面推行“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”生态检察模式。2015年,严厉打击破坏生态环境犯罪,批捕盗伐滥伐林木、污染环境、非法采捕交易红珊瑚等犯罪461人,起诉1416人;查办生态文明建设领域职务犯罪76件101人。推广恢复性司法理念和“补植复绿”做法,探索对非法排污、非法采矿、非法占用土地等案件实行环境修复或损害补偿。作为全国13个公益诉讼试点省,在5个设区市开展试点,排查公益诉讼案件线索62件,向相关部门发出检察建议31份,督促依法履行环境监管职责。有6个基层检察院在生态司法保护方面的创新做法,被环保部等评为最佳事例、优秀事例。
关键词:平安
平安是社会和谐稳定的基石。全省检察机关把握依法治国新精神,落实依法治省新任务,突出以司法办案为中心,认真履行批捕起诉、查办预防职务犯罪和诉讼监督职能,切实维护社会大局稳定,促进社会公平正义,保障人民安居乐业。2015年,全省检察机关共批捕各类刑事犯罪嫌疑人34301人,起诉60809人。依法严惩严重刑事犯罪,批捕黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、“两抢一盗”犯罪、毒品犯罪17046人,起诉19908人,建立对拐卖妇女儿童、盗抢骗、黄赌毒等犯罪常态化打击整治机制。严厉打击涉医违法犯罪,加大对拒不支付劳动报酬等犯罪打击力度,共批捕65人,起诉88人,妥善处理由此引发的群体性事件29件。审查技术性证据和鉴定11219份,安排证人、鉴定人出庭作证290人次,依法排除非法证据,坚守防止冤假错案底线。
关键词:反腐
全省检察机关重拳反腐零容忍,有案必查、有腐必惩,“老虎、苍蝇一起打”,2015年立案侦查各类职务犯罪1269件1623人。其中,贪污贿赂案件1039件1319人,渎职侵权案件230件304人。突出查办大案要案,立案侦查处级以上干部90人,其中厅局级14人,百万元以上案件105件。根据最高检指定管辖,立案侦查、起诉或协助查办交办案件7人。突出查办“小官巨贪”案件,立案侦查科级以下干部涉案金额百万元以上的97人,其中千万元以上的10人,查办福州市仓山区两名家电下乡专项补贴经办人员合伙贪污补贴款5700余万元案。
海外不是逃避的天堂。2015年,该省检察机关加强追逃追赃工作,追缴赃款赃物计1.03亿元,敦促自首或抓获在逃、境外追逃归案职务犯罪嫌疑人27人。
关键词:司改
全省检察机关稳步推进司法体制改革,围绕人员分类管理、省以下检察院人财物统一管理等改革内容,组织全省性专题调研论证,测算基础性数据,制定改革试点方案。在福州、厦门、南平3个设区市检察院及6个基层检察院开展改革试点。9个试点院检察长和572名干警参加首次检察官员额资格考试。有序推进检察官职务套改,完善职业保障机制。推进司法责任制改革,厘清各层级办案主体、权限和责任,制定检察官办案职权清单,建立监督制约配套体系。
为适应司法改革,该省检察机关同时积极探索工作机制创新。福州市推进涉罪青少年管护帮教基地、社区矫正对象培训就业基地和职务犯罪警示教育基地“三个基地”建设,创新社会治理;厦门市依托检务综合大厅一站式查询平台和“两微一站”,打造“指尖上的检察院”;漳州市推行“三问四先”涉台服务机制,为台商台企提供针对性法律服务……2015年,全省各级检察机关检察工作方式、载体和机制的创新,展示了法律监督多元化活力。(张梅花 雷闽娟)