上海市政府法制办副主任刘平介绍即将出版的《上海市依法行政状况白皮书（2010-2014）》

　　据《上海市依法行政状况白皮书（2010-2014）》显示，这五年中，上海各级政府及其部门努力通过改革与创新，积极理顺政府与市场、政府与社会间关系。依法行政过程中，主要呈现三大亮点：

　　政府在重大改革创新中坚持法治先行。这五年中，上海在举办世博会、中国(上海)自贸试验区改革、“四个中心”建设等重大改革创新事项中，始终坚持“法治先行”，先后为世博会集中制定了14件政府通告，出台了中国（上海）自贸试验区的政府规章和地方性法规，制定了《上海市推进国际贸易中心建设条例》等。

　　行政执法从单纯强调柔性执法转向注重严格执法。如本市在食品药品监管领域提出“五个最严”的执法要求；2014年集中整治了城市管理中“违法建筑、无序设摊、群租、非法客运”四大顽症。同时，市政府发布《关于进一步规范和加强行政执法工作的意见》，严格规范行政执法行为。

　　不断拓展公众参与对政府监督的途径。据白皮书显示，目前，在政府立法、重大行政决策、行政管理、行政执法、行政复议和救济等政府主要工作环节，都建立了公众参与机制。通过政府信息公开、公众意见征询、听证会等多种途径，得到公众的有序监督，推进法治政府进程。

　　此外，白皮书总报告还指出过去五年上海依法行政工作中存在的问题，如安全监管中存在着制度性缺失；维护城市运行安全方面仍存在应对处置不当等。