“我认罪，愿意适用速裁机制，早日到监狱改造，争取减刑，出狱照顾家人！”看守所的铁窗内，因涉嫌盗窃罪被逮捕的犯罪嫌疑人李某流下了悔恨的泪水。家境贫寒、父母重病，情急之下他盗窃了一部苹果手机欲转卖换钱。福建省晋江市人民检察院实行的“速裁机制”为期待改过自新的犯罪嫌疑人打开了希望的窗口。

　　2015年，全国人大常委会通过刑事案件速裁程序试点工作的决定，将刑事速裁程序作为解决案多人少这一尖锐矛盾的一剂“良药”。晋江市人民检察院主动探索，试行速裁机制，实现了速裁案件7个工作日内审结的目标。刑事速裁程序自正式实施以来，刑事速裁办案小组共审结案件1687件1783人，约占总受理案件数的65%，实现平均每人每个工作日审结1件案件，每案平均庭审时间15分钟。目前，审查起诉案件月均积存数从400余件降至200余件。

　　制度设计开启“速裁”之门

　　晋江市检察院牵头，与晋江市法院、市公安局、市司法局，联合制定《关于适用刑事案件速裁程序的工作规定（试行）》，为速裁程序的运行构建了基本框架。

　　该规定指明，适用速裁程序案件的范围为危险驾驶、交通肇事、盗窃、诈骗、抢夺、故意伤害、寻衅滋事、非法拘禁、毒品犯罪、故意毁坏财物、过失致人重伤、过失致人死亡等犯罪情节轻微，依法可能判处两年以下有期徒刑、拘役或者管制的案件，或者依法单处罚金的案件；规定速裁程序的适用必须同时具备犯罪嫌疑人、被告人对案件事实、法律适用及适用速裁程序均没有异议等条件；规定检察院的办理期限为7个工作日，法院审判期限为12个工作日，司法局的社区矫正调查评估和指定法律援助的期限分别为12个工作日和2个工作日。

　　机制创新铺平“速裁”之路

　　推行“二三二”（“两个集中”、“三个专人”和“两个简化”）办案模式后，晋江市检察院实现效率与规范兼顾。

　　其中，“两个集中”即集中收案、集中送达。公安机关移送案件时标示“速裁案件”字样，检察院集中办理，在规定期限内审查终结，集中移送人民法院，人民法院集中审理。

　　“三个专人”即专人告知、专人讯问、专人办理。检察院组成专门负责速裁案件的办案组，根据分工集中进行告知、提讯、审查、起诉等工作；由专人负责在看守所进行告知、提讯，明确对于案件事实、法律适用及适用速裁程序是否存在异议。

　　“两个简化”即简化报告、简化庭审。检察院采取列表式列明涉案证据，详细说明处理意见，简化庭审程序，由轮值公诉人集中出庭支持公诉，

　　配套举措为“速裁”保驾护航

　　记者了解到，“速裁”不只是为“速”，更为了公正地“裁”。晋江市检察院构建了当事人权益全面保障机制，除了在审查起诉阶段征求犯罪嫌疑人意见外，还创新设置了告知被害人案件办理期限、为辩护人阅卷开启绿色通道等保障性举措，在短暂的7天时间内充分保障被害人对自己权利的主张和实现，保障辩护人充分行使提出法律意见权利。

　　2015年初，故意伤害案被害人张某的妻子来到检察院，哭诉丈夫被砍伤后至今未拿到任何补偿，高昂的治疗费用、生活支出已让她花光了积蓄，也借遍了所有老乡，现在已无力承担。正是速裁机制的相关规定，实现了案件7天内起诉，13天内判决。当张某夫妇拿到赔偿款时，他们向办案检察官表示感谢。（黄雅珊）