2015年,山西省晋中市政法系统认真贯彻落实中央加强政法队伍建设,不断提高队伍思想政治素质和履职能力的要求,牢牢把握对党绝对忠诚这个灵魂、从严治警这个关键、素质强警这个保障和改革创新这个动力,狠抓队伍建设。全市政法队伍在思想政治、素质能力、纪律作风、反腐倡廉和领导班子建设方面取得了明显成效。
讲政治重大局 提升政法干警形象
2015年年初,晋中市委政法委对全市政法系统进一步明确四项“基本要求”:坚持党的领导,坚持群众路线,坚持从严治警,坚持法治思维。提出了“四升四降”建设目标:政法队伍战斗力明显提升,恶性案件和各类积案明显下降;执法司法公信力明显提升,涉法涉诉信访量明显下降;人民群众满意度明显提升,涉警投诉和干警违纪违法问题明显下降;政法队伍形象明显提升,政法负面舆情和涉警网络炒作明显下降。
2015年4月,全省政法队伍建设调研座谈会在晋中召开,围绕晋中的有效做法进一步探讨了基层政法队伍建设方面的新思路、新经验以及针对突出问题所采取的可行性、操作性强的对策建议,极大地鼓舞和推动了晋中政法部门结合自身特点,加强政法队伍建设的信心和步伐。榆次区委政法委通过讲政治,督促干警严以修身,做到“心中有党”;通过讲规矩,督促干警严于律已,做到“心中有戒”;通过讲担当,督促干警严于用权,做到“心中有责”;通过讲服务,推动干警勤于为民,做到“心中有民”。
党的群众路线教育实践活动、特别是深入开展学习讨论落实活动和“三严三实”专题教育开始后,晋中市委政法委以此作为推动政法队伍建设的重要契机和有力抓手,教育引导广大党员干警在坚定政治立场、树立全局观念、提高法治素养上以更高标准严格要求自己,切实做到信念坚定、胸怀全局、厉行法治、真抓实干、清正廉洁,履行好党和人民赋予的职责使命。通过深入学习《准则》《条例》等,进一步增强党员干警在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致的坚定性和自觉性。通过开门纳谏,蹲点调研,全市征求各类意见建议4100余条,增强了广大干警的忧患意识、责任意识和全局观念,提高了工作预见性,掌握了工作主动权。
强机制抓落实 提升防控维稳效能
作为践行“三严三实”具体行动,晋中政法系统深入推进“一村(社区)一警”联系走访活动,要求广大干警到执法司法最前沿、维护稳定第一线增长才干、转变作风。以司法公开倒逼政法干警思想能力素质提高,倒逼政法干警执法水平提高,倒逼政法机关的作风建设和廉政建设,从而不断增强政法队伍建设的针对性和实效性。一年来,按照“六权治本”工作要求,坚持“一年建机制、两年搞试点、三年全到位”的思路,推动形成严密高效、相互监督、上下监督的网络体系和长效机制。
讲纪律挺规矩 树立干警清廉形象
晋中市委政法委将2015年作为全市政法机关狠抓纪律作风的一年,市委常委、政法委书记苗伟明确提出“切实扎紧制度篱笆,敢于抡锤子、下重锤,从制度上预防和减少腐败”。一年来,全市政法机关筛查举报线索356案355人,在省、市主流媒体集中通报典型案件11起,营造了正风肃纪的高压态势。
与此同时,在全市政法系统开展了执法司法领域突出问题专项整治,有效解决了一批执法司法突出问题,有效清理了一批不严不公不廉行为,有效落实了一批执法司法制度性成果。纠正刑罚执行和监管活动违法313件,纠正监管单位呈报减刑、假释、暂予监外执行不当34件。办结隐形超审限案件182件,办结久执未结执行案件2861件。清理2014年以前“小金库”问题4个,涉及资金82万余元。落实国家司法救助政策,市、县两级列入预算300万余元,完成救助43案46人136万余元。坚持开展“千案评查”活动,集中评查重点案件1260件,评比表彰“十大办案能手”和“五十大精品案件”,促进了严格公正规范廉洁执法。积极化解涉法涉诉信访案件,省交办的50件涉法涉诉重点信访案件、35件涉法涉诉进京非正常访案件全部办结。
重培训强素质 提高干警履职能力
政法队伍担负着维护社会稳定的重任,把握导向,提高政法队伍政治业务素质,是政法队伍建设的首要任务。2015年,围绕这一任务,晋中市委政法委重点抓好各级政法领导干部和工作骨干的教育培训。先后举办了全市党委政法委系统党员领导干部增强党性修养培训班、全市政法系统提升舆情处置能力培训班;以科所队庭室等基层一线领导和业务骨干为重点,全市法、检、公、司部门举办各类业务培训84期5300余人次,干警综合素质得到提升。全省综治干部法治思维和业务能力提升专题研讨培训班在晋中举办,交流观摩了晋中市的有效做法。晋中市公安局承办了全省公安机关枪械技能教官培训班,收到了良好效果。在全市政法系统开展“两比一提高”岗位练兵活动,强化战力实训。为了让先进典型引导政法干警积极向上,奋发有为,增强工作的积极性和主动性,2015年,晋中市委政法委将培树先进典型作为加强政法队伍建设的重要措施之一,多途径开展了政法综治先进典型的集中宣传活动,进一步凝聚和激发了政法队伍的正能量。