清理简化行政审批事项12项；推出“互联网+服务厅”服务；制定完善权利清单、责任清单和负面清单“三个清单”；刑事案件同比下降15.77%……这是福建省宁德市公安局提交的2015年工作成绩单。

　　成绩缘何如此亮眼？离不开一场入心入脑的教育活动。2015年10月至年底，宁德市公安局以开展“秉公执法、人民公安为人民”主题教育活动为契机，强化队伍建设、宗旨意识和监督意识。按照问题导向、注重实效的原则，全警动员参与，集中力量攻坚，治理了一批群众反映强烈的问题，进一步规范了民警执法行为，提高了办案水平和服务群众的能力，使警民关系更加密切和谐。

　　开门纳谏整改让群众暖心

　　“都过去一星期了，你们什么时候可以找出火灾原因，让我尽快得到赔偿？”2015年10月10日上午，詹某满腹抱怨地来到宁德市公安局上访。原来，2015年10月2日19时许，汤成某、汤先某在未经相关部门审批及培训等情况下，私自在垃圾焚烧场附近使用电动抽水泵并引发火灾，造成现场杉木、建筑模板、方钢、碗扣式脚手架等物品被烧毁。公安消防部门及时赴现场处置，同时将汤成某、汤先某行政拘留并对火灾事故进行调查，统计火灾损失。但急于得到赔偿的詹某显然对此不满。

　　接到詹某投诉后，宁德市公安局领导高度重视，将该案挂牌督办，并要求相关部门依法办理。10月17日，在蕉城区价格认证中心对烧毁物品作出价值认定后，蕉城公安分局立即对汤成某、汤先某等人进行立案侦查。

　　11月18日，经警方多方协调，詹某最终与汤成某、汤先某的合伙人谢某达成赔偿协议，并承诺不再追究2人责任。“是你们快速处理，我才能及时得到赔偿，非常感谢！”在签下停访息诉意见时，詹某对公安机关依法办案感到满意。

　　“打开门来纳谏，放开手去整改。敢不敢直面群众矛盾，能不能将问题整改到位，直接关系到主题教育活动的成效。”宁德市公安局政治部工作人员告诉记者，去年来，为掌握群众对公安工作的第一手意见，该局积极拓展群众投诉渠道、梳理涉警信息线索，对民警不作为、乱作为以及执法不公等问题进行深入查摆、全面收集、分类处理。通过梳理群众来信来访、110投诉、12389举报热线中针对公安机关和民警违法违纪举报，以及新闻媒体披露的重大负面新闻报道情况，从中发现侵害群众利益的问题苗头和违法违纪线索；汇总形成执法服务重点问题清单，对存在的问题落实整改到位。真正做到细化到人、实化到事，将教育活动具体到执法办案和服务群众的每个环节。

　　加强执法 办案让群众放心

　　“秉公执法、人民公安为人民”不仅是一句庄严的承诺，也是每个民警的担当和职责。如何担当？关键看破案。

　　2015年12月25日，为贯彻落实市委、市政府和省公安厅关于进一步加强破案打击工作的部署要求，宁德市公安局召开专项行动工作部署会议，决定于2016年1月1日至1月31日在全市公安机关开展为期30天的破案追逃专项行动。市公安局党委副书记陈赐景要求全市公安机关要进一步筑牢执法为民的思想根基，全警动员，全警参与，加大对违法犯罪活动的打击追逃力度。会后，各县、市（区）公安局（分局）高度重视，迅速贯彻落实会议精神，主动出击，寻找案源，目前已取得良好成效。

　　2016年元旦开春，蕉城分局刑侦大队民警经前期多方动员，放弃元旦假期，在新年第一天成功动员黄某爱、黄某俭、陈某斌、彭某珠4人投案自首；通过梳理历年在逃人员线索，成功抓获在逃人员余某利。

　　1月3日，福安市公安局在宁德市刑侦支队等部门的指导下，9个小时内，于福安市城北街道赤岭尾村抓获编造虚假恐怖信息的犯罪嫌疑人游某。

　　元旦过后，福鼎市公安局民警发扬攻坚克难、顽强拼搏、连续作战精神，进一步加大追逃工作力度，在4天内抓获10名历年在逃人员。

　　1月4日上午，东侨五里亭派出所民警通过前期多次走访，耐心向在逃人员家属、亲戚、朋友等宣传法律和政策，成功动员一名涉嫌故意伤害罪的在逃人员投案自首。

　　1月5日，霞浦县公安局刑侦大队民警在加强案件线索排查的同时，加大法规政策宣传。经耐心教育规劝，2名涉嫌窝藏、转移、收购、销售赃物的嫌疑人陈某和兰某主动到刑侦大队投案自首……

　　“3个月的教育活动虽然有时限，但‘秉公执法、人民公安为人民’的承诺却永无止境。我们一定会继续以严的纪律、实的作风和好的成效回应百姓的呼声！”宁德市公安局宣传处工作人员如是说。

　　强化沟通 搭建警民连心桥

　　“咦，‘12333’的来电。你好，哪里？”

　　“张女士，您好，这里是宁德市社保中心。由于您的社保卡欠费被冻结，您的一笔1200元的社保补贴不能及时到账，需到附近的ATM机完成确认操作，即可返还到账。”

　　“喂，我已经到ATM机前了，需要怎么操作啊？”

　　“请登录你的银行账户，向6227这个安全账户转账5000元，等我们收到你的转账汇款确认账户可用后，我们将把社保补贴金和您的5000元一起退还。”

　　……

　　2015年12月29日，一场别开生面的防骗小剧场在闽东电力公司拉开的序幕。当天下午，宁德市公安局、消防支队、蕉城公安分局的宣传团队来到这里，结合防火、防盗、防骗、防抢、防身等知识，以防骗小剧场、互动有奖问答等形式，为群众送上一份关于安全知识的丰盛大餐。随着“剧情”的深入，台下观众的问题也接踵而至，观众与民警一问一答互动连连，气氛异常活跃。这是宁德市公安局开展“向人民报告”警察公共关系活动的一个缩影。

　　自“秉公执法、人民公安为人民”主题教育活动开展以来，宁德市公安局党委本着“积极构建鱼水交融的和谐警民关系，始终坚持党的群众路线不动摇，把工作做到老百姓的心坎里”的理念方针，广泛开展爱民实践活动。以“向人民报告”为主题，适时组织举办赃款赃物集中返还仪式，及时召开新闻发布会，通报群众关心关注的敏感热点案件，展示公安机关尽职尽责保护群众人身、财产安全的决心和成果。同时，通过开展警察公共关系进社区、进学校、进工厂等基层行，联合有关执法单位开设法律咨询服务、防灾防恐知识宣讲、防骗小剧场等群众喜闻乐见的活动，向群众讲解和宣传预防受骗、受害措施，增进警民互动。

　　“警察公共关系进社区、进学校、进工厂，不仅增强了群众的法治意识和法律观念，提升人们的防骗意识，更在警民之间架起了沟通的桥梁，让警民和谐的音符更加彰显。”闽东电力股份有限公司员工告诉记者。（龚丽雯 刘珊珊 韦廷信）