“执行难”、“难执行”，是我国法院多年来面对的一大难题。为了破解“执行难”，福建省厦门市两级法院打出“组合拳”，通过构建“上下一体、内外联动、规范高效、反应快捷”的执行指挥体系和“限高公示、失信曝光、违限追责”三位一体的信用惩戒体系，推出了一系列执行工作新举措，有效破解“执行难”。

　　开展专项执行行动、推进执行信息化建设、加大失信惩戒力度……在1月16日召开的厦门中院新闻发布会上，厦门中院通报了2015年厦门法院执行情况，介绍了2015年执行工作的系列举措，并发布多起“老赖”拒不执行被处罚的典型案例。

　　A、专项行动集中开展涉金融债权执行活动

　　全市两级法院加强与党委、政府及相关职能部门的信息沟通与交流，掌握辖区社会经济动态，保障重点工程建设。在执行被执行人林某、厦门某机械厂强制腾空一案中，集美法院启动执行联动机制，制定执行预案，有效维护申请执行人的合法权益，同时确保市属重大项目建设的顺利推进。

　　针对 “企业欠薪”等劳资争议案件，同安法院创新执行便民措施，成立劳资纠纷执行小组，集中执行劳动争议案件，顺利执结科维彤创等公司工人工资案件367件，涉案标的374.24万元。湖里法院开展“涉民生案件集中清理月”活动，集中时间、人力、物力攻坚执行，针对部分被执行人上班时间难找的特点，利用晚上及周末时间查找被执行人及其财产线索；执结各类涉民生案件126件，执结标的额560万余元。

　　>>亮点

　　为了有效破解金融债权案件的执行困境，提高金融债权案件的执行效率，全市两级法院集中开展涉金融债权执行活动，运用指定执行、交叉执行、提级执行等手段，打通执行症结。

　　B、机制建设通过信息化手段提升执行效果

　　“我们继续推动‘互联网+执行’的运用，以信息化手段推动执行工作更上台阶。全市两级法院进一步扩大了‘点对点’网络执行查控系统查控被执行人财产的深度和广度，实现对厦门市内的土地与房产进行自动查询，实现与省高级法院查控网自动对接，开通网络查询福建省内银行账户、公司股权等事项，有力提高了执行的效果。”厦门中院执行局局长李增祥介绍。

　　李增祥透露，2015年，全市两级法院继续强化失信惩戒的联动机制，加强与公安机关、民航、银监、工商等部门的沟通协调，禁止失信被执行人乘坐飞机、列车软卧，出境、限制信贷、担任公司董事、高管，限制参与国有招标、投标、政府采购等市场准入行为，对“老赖”形成了强大的威慑作用。

　　以湖里法院为例，该院在执行专项行动中有针对性地排查出正常从事经营活动的被执行人50名，采取限制出境措施或警告采取限制出境措施的方式，督促其限期履行生效法律文书确定的义务，最终该50名被执行人主动向法院交纳执行款共计806.86万元。

　　>>亮点

　　通过加大失信惩戒力度，全市两级法院进一步推进社会诚信建设，2015年依法将22121名被执行人纳入最高法院失信被执行人名单库，同时对其限制高消费。开展集中打击拒不执行判决、裁定等犯罪行为专项行动，对违反限制高消费令的被执行人采取拘留一批、对构成拒执罪的移送侦查、起诉一批，形成打击拒执行为的强大声势。

　　C、探索创新破解“老赖”逃避执行惯用伎俩

　　“长期租约”是“老赖”的惯用伎俩。在人民法院查封处分被执行人不动产的执行程序中，涌现出大量“长期租约”现象。被执行人往往会恶意设置各类虚假长期租约，严重损害债权人的合法权益。厦门中院率先在全省法院探索利用司法鉴定鉴别租约真伪，对两件疑似“虚假租约”的形成时间进行比对鉴定，确认是倒签虚假租赁合同，依法分别对两起案件的被执行人及案外人作出司法拘留15天和处以罚款5万至20万元的裁定，有力震慑“虚假租约”这一规避执行的行为。

　　针对部分被执行人以“唯一住房”为由逃避执行的问题，厦门中院严格遵照最高法院相关司法解释规定，在“保障被执行人最基本生活条件”的前提下，作出了全省首例拍卖处置被执行人超标准唯一住房的裁定，为推动两级法院类似问题的解决起到了示范作用。

　　>>亮点

　　全市两级法院积极打造阳光执行工程，促进执行公开公平。通过12368短信平台，主动向当事人发送执行案件立案、流程节点、案件进展情况等信息，实现与案件承办人的互动，扩大公开信息的范围。

　　【2015年亮丽数字】

　　22709件

　　全市两级法院共受理各类执行案件22709件，同比上升24.89%；执结15406件，执行到位标的15.42亿元，同比上升12.76%和41.34%。

　　43人

　　全市两级法院司法拘留失信被执行人43人，罚款6人，向公安机关移送追究拒执罪28件29人, 判决拒不执行法院判决、裁定等犯罪案件2件2人，有力地促进了社会诚信体系的建设。

　　645.97万元

　　全市两级法院共为283件执行案件当事人发放执行救助金645.97万元，救助生活困难的申请执行人376人。

　　100%

　　全市两级法院通过平台向当事人发送信息109989条，答复当事人咨询、投诉信息379条，执行沟通率达100%。

　　72.3亿元

　　全市两级法院共查询、冻结被执行人银行存款72.3亿元，查询土地、房产等2.7万件次，查询36377名被执行人的车辆信息。（薄洁）