山西省大同市戒毒所党委树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的理念。围绕“六权治本”,在建章立制、遵规守纪、执法执纪监督、违规行为查处等方面下功夫,扎牢管权力的“笼子”,正风肃纪,净化政治环境。
注重建章立制。按照省厅局党风廉政建设工作要求,制定了全年党风廉政建设工作安排意见和《大同市戒毒所党风廉政建设党委主体责任实施意见》,健全完善了反腐倡廉领导体制和工作机制,强化权力运行的管理和监督。同时进一步完善了《党委约谈制度》、《问责暂行办法》和《坚决制止领导干部大办婚丧喜庆事宜和借机敛财行为的实施细则》等一系列制度。严格按照“一岗双责”“一案三查”的要求,进一步强化党委主体责任和纪检监督责任,强化用权管理和监督。严格落实党委书记的“第一责任人”责任,认真履行“五个不直接分管”要求,将党风廉政建设责任制目标进行了详细的分解,形成了分工明确、责任具体,一级抓一级,层层抓落实的责任体系,落实到了每个班子成员,量化到了各科室,做到了工作落实到哪里,党风廉政建设和反腐败工作就抓到哪里,从而形成了横向到边、纵向到底,上下联动的责任机制。把“六权治本”纳入年度目标责任考核体系,以“硬考核”促进“硬落实”。
注重遵规守纪教育。所党委采取“三坚持”的措施,强化廉政教育。
一是坚持廉政警示教育。每季必教,组织观看《高墙悲歌》等警示教育片,接受反面教育,有效筑牢了党员干部的思想防线;
二是坚持廉洁提醒制度。每逢重大节日,提前下发清廉过节通知、倡议书,做到警钟长鸣,严防“节日病”,增强廉政教育实效性;
三是坚持落实“六个一律”。组织全体民警职工宣誓签名,签订了《执法执纪公开承诺书》,严肃了工作纪律,加强了作风建设,切实强化红线意识、底线思维。
注重执法执纪监督。该所始终将戒毒执法工作置于有效的监督之下,确保权力运行到哪里,监督制约的触角就延伸到哪里。
一是监督重点环节公正执法。对戒毒人员的奖惩考核、诊断评估、所外就医、班组长换届选举等环节进行督导,落实出所谈话制度和进行问卷调查,对民警执法中出现的苗头性问题做到早发现、早防范、早制止,充分保障民警职工、戒毒人员的知情权、监督权。
二是利用科技手段监督执法。为场所的救护车、调遣车辆安装了4G移动监控执法系统。同时还加强了探访探视的管理,安排专人负责亲情电话及探访对讲监听录音工作,共监听亲情电话3682次,探访电话770次,对通话录音资料收集记录整理。
三是执行《意见》阳光执法。大力落实《强制隔离戒毒所所务公开工作意见》,推行诊断评估、所务政务公开,利用电子显示屏、挂网等方式主动公开戒毒人员提前解除、所外就医及奖惩等执法依据、程序和结果,以公开促公正,以透明保廉洁。还聘请了10多位执法监督员,不定期来所现场“挑刺”揭短,发挥了较好的护法、助法作用。