近日,内蒙古自治区巴彦淖尔市中级人民法院印发了《发挥思想政治工作优势,扎实推进司法改革工作的实施意见》,《实施意见》要求全市法院要进一步加强法院思想政治工作,以司法改革为课题中心,以司法改革为问题导向,探索促进改革新模式,引领改革正确方向,凝聚法官智慧力量,强化担当意识,为全面落实上级法院和市委深化司法体制改革的要求,提升全市法院司法为民公正司法能力,为实现让人民群众在每一个司法案件上都能感受公平正义目标提供坚强的思想保证和强大的精神力量。
《实施意见》强调,当前,全市法院深化司法责任制改革已进入全面深化落实阶段,包括审判权运行机制改革在内的各项改革任务艰巨,做好全市法官思想政治工作,成为了顺利推进司法改革并取得改革成效、推动法院服务保障全市工作大局、维护一方平安稳定、促进巴彦淖尔法治建设的重要前提和基础。全市法院要把做好思想政治工作放在一切改革工作的前首,重点抓、抓重点,深入抓、抓深入,推动全市法院改革的科学发展。
《实施意见》强调,要让法院思想政治工作保证全市法院司法责任制改革不走偏、不出问题、能妥善解决改革中出现的问题,就要把坚定理想信念作为教育引导全体法官正确认识改革、积极参与改革、默默奉献改革的根本任务。
一是要教育引导全市法官统一思想,深化认识,进一步提升对中央全面深化改革的政策精神的理解、掌握,能够正确看待改革,深刻理解改革,热情支持改革。
二是要教育引导全市法官明确法院司法改革的方向、目标和意义,要有投身改革的信心和决心,要有正确面对改革所带来的取舍认识,要有担当和促进改革顺利发展的责任与义务。
三是要教育引导全市法官正确认识、理解司法改革的指导思想,要学会自觉以中央和自治区及上级法院的决策部署作为依据,指导自己参与改革,自觉深入学习领会党的十八届三中、四中和五中全会精神,自觉抵制错误、消极的观点影响,以稳定法院、排除干扰、推进改革作为自己投身改革、参与改革的一项重要责任与工作。
《实施意见》指出,全市法官是司法改革的主体,是全市法院全面深化改革的基础和取得成功的关键。思想政治工作要围绕引导、凝聚、激励全市法官从党和国家工作全局的战略高度投身司法体制改革这一目标,让干警能够正确理解改革,真心拥护改革,坚决支持改革,积极参与改革;要把思想政治工作贯穿司法改革全过程,加强对司法体制改革的政策宣讲,坚持和贯彻群众路线,充分听取法官意见,广泛凝聚改革共识,确保公开、公平、公正地实施好中央、上级法院和市委的改革精神,凝聚起干警投身改革、支持改革的积极性、主动性。要将深化改革过程中的思想政治工作,与平时的思想政治工作有区别、有侧重,要有首位意识、实效意识、规律意识。首位意识就是要坚持把思想政治工作与改革工作同部署、同推进、同落实、同深化。改革深入一步,思想政治工作就跟进一步,改革推进到哪里,涉及到哪里,思想政治工作就要保障到哪里,延伸覆盖到哪里。让改革与思想政治工作两手抓、两手都要硬,形成强大的思想政治工作合力和良好的思想政治工作氛围和格局。实效意识就是思想政治工作要能及时了解法官的思想波动、实际困难,要在思想政治工作层面给予法官更多关爱,帮助解决实际问题。规律意识就是要掌握方法,讲究艺术,遵循规律。坚持政治教育方法与心理科学方法相结合,使思想政治工作既严肃认真,又入情入理,让思想政治工作显现出强大的生命力与时代特点,为全市法院司法改革工作推进奠定强有力的思想基础。
《实施意见》最后指出,要切实加强组织领导,充分调动各方面积极性,不断提高思想政治工作的质量和效果。要切实抓好全市法院党组班子思想政治建设,把法院党组班子建设成为讲政治、顾大局、有凝聚力和战斗力的坚强领导核心;要进一步加强对思想政治建设的组织领导,认真落实基层党建工作责任制,把思想政治建设与审判执行工作同研究、同部署、同检查、同考评;要建立院政治部、纪检监察、机关党委、审判管理办公室“四位一体”的党建工作和思想政治建设体系,落实部门负责人“一岗双责”责任。在落实职责中,做到“三个有”,即抓审判执行工作有党建的内涵,抓司法改革有党建的保障,抓队伍建设有党建的主题,确保党建工作与审判执行工作互促互进,共同发展。坚持把党建工作纳入重要议事日程,充分发挥党建工作的号召力、吸引力和战斗力。要注重发挥党员的旗帜作用。按照“支部建在庭上,身份亮在明处,工作干在实处”要求,着力构建“抓两头带中间”党建工作新格局,实现党建、队建和审判互促互融。在审判单位设置“党员示范岗”,让党建工作触角延伸到审判最前沿。党员以身作则、身先士卒,以此引导干警比思想、比业绩、比贡献,激发干警在个人成长成才上做到高度自觉、自律、自信,不断增强党建工作的吸引力、感染力和说服力,有效提升司法服务水平。党建工作要做到“三个贴近”,推动法院工作全面科学发展,更好地服务保障全市法院司法改革工作顺利推进。(张贵)
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