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丰富发展中国特色社会主义检务保障制度

2016-01-15 11:27  来源:检察日报

  坚持“一二三四五六”辩证法,是丰富发展检务保障制度的方法论

  新时期的检务保障不是简单的“经费保障十后勤服务”,而是包括思想、制度、组织、能力、技术在内的综合服务体系。检察工作发展和财政改革对检务保障工作不仅是数量和规模的要求,更多的是内涵、品质、效益上的要求。因此,检务保障要从过去主要依靠加大投入、扩大规模,转变为更加注重精细利用、提高效益,着力实现检务保障工作由增长驱动型向效益驱动型转变,进一步提高新常态下的检务保障水平。

  根据检务保障工作会议的部署,下一步要按照“一二三四五六”的辩证法,推动检务保障与业务工作同频共振,实现业务立检、保障兴检。这就是,紧紧围绕检察事业科学发展一个中心;发挥好服务和保障两大职能;牢固树立为司法办案服务、为基层一线服务、为广大检察人员服务的“三服务”宗旨;进一步构建经费保障、科技装备建设、基础设施建设、后勤保障服务“四位一体”工作格局;突出保障司法办案、深化司法体制改革和检察改革、检察信息化建设、法律监督能力建设、基层基础建设五项重点;建立健全以预算为重点的经费保障体系、以信息化为重点的科技装备体系、以“两房”为重点的基础设施体系、以满足业务需要和干警需求为重点的服务保障体系、以内部审计为重点的监督管理体系、以检务保障平台为重点的智慧检务保障体系等“六个体系”。这一套系统完备的工作思路,明确回答了检务保障工作为谁发展、发展什么、怎么发展的问题,为做好“十三五”时期检务保障工作提供了全面指引。

  把握好这六个方面的辩证法,必须按照曹建明检察长的重要讲话精神,在尊重司法规律和检务保障工作规律的前提下,强化依法理财思维、绩效管理思维和“智慧检务保障”思维,将五大发展理念和“三个思维”有机融合,不断提升服务保障能力和水平。坚持“分事行权、分岗设权、分级授权”,进一步推进不相容岗位相分离和关键岗位定期轮岗制度,不断加强制度建设,完善监督制约机制。坚持统筹全面与突出重点、补上短板相协调,做大“蛋糕”保增长与强化管理要效益同用力,不断提高检务保障治理体系和治理能力现代化水平。坚持“改革推进到哪一步、检务保障就同步跟进到哪一步”,确保改革蹄疾步稳。

  (最高人民检察院计划财务装备局局长 王松苗)

责任编辑:陈叶军
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