近年来，河南省南阳市司法局、南阳市依法治市办认真贯彻落实中央建设法治中国精神，尤其是十八大、十八届四中全会提出全面推进依法治国以来，加大法治南阳建设力度，推进法治南阳进程。及时出台了《法治南阳创建工作的意见》，明确了南阳市创建工作的总体要求、工作重点和保障措施，把创建工作延伸到乡（镇）和村（社区），并纳入各级“六五”普法依法治理工作考核验收内容，形成了市、县、乡、村四级联动，协调推动的创建工作格局。2014年，市委、市政府进一步出台了《法治南阳建设实施纲要》，再次掀起了南阳市法治创建工作的新高潮。

　　在法治创建过程中，全市涌现出一大批“全国法治先进县”“法治乡镇”“民主法治示范村”。截至2015年底，南阳市共有“全国法治先进县”4个，市级“法治乡镇（街道）”115个，市级“民主法治示范村”299个，创建率达85%以上，其中，“全国民主法治示范村”6个，省级“民主法治示范村”293个。

　　为了更好展示南阳市法治创建成果，同时营造南阳市法治创建的浓厚氛围，对社旗、西峡、新野、内乡4个“全国法治先进县”的创建过程及创建措施、创建成果进行回顾和总结，以此进一步激发全市上下的创建热情和激情，为南阳市早日成功创建“全国法治先进城市”作出司法行政人积极的贡献。