刑侦工作事关国家安全、事关司法公正、事关社会稳定，面对当前打击犯罪的新形势，如何更好地发挥刑侦工作的特点和优势，实现更快地破大案、更多地破小案、更准地办好案和更好地控发案，这是山西省全省公安机关刑侦部门必须直面的问题。

　　“科学指挥、合成作战、刑侦主导、现场必勘、专业研判以及分类侦查，这就是我们正在积极构建的打击犯罪新机制。”2015年12月10日，晋中市公安局在平遥召开全市构建打击犯罪新机制现场会，对这一问题作了有益的探索。会上，晋中市公安局局长安根田用24个字对全市的刑侦工作新机制作了精辟的阐述。这一新机制实施以来，晋中市公安机关命案侦破率连续三年达到100%，各类多发性侵财案件得到有效遏制，刑侦工作连续三年位居全省前列。

　　科学指挥 合成作战积极构建大刑侦工作格局

　　2015年10月17日，平遥县东泉镇修德村村民李某家中发生投毒案，致使3人中毒1人死亡。案发后，平遥县公安局立即启动命案侦查机制，分管刑侦工作的副局长带领由刑侦、刑技、网侦和派出所等精干力量组成的专案组进驻该村开展工作；政委全面负责办案保障，局长多次听取专案汇报。晋中市公安局调派刑侦、技术等部门骨干力量深入一线参与侦查，省公安厅科技处也先后派员多次到案发地为侦查提供技术支持。

　　通过前期的现场勘查和调查走访，办案民警逐步刻画出作案对象应该为“一人作案、熟人作案，和平进入和一次多点投毒”，至此，案件侦查方向更加明确。通过视频比对、网侦筛查和心理测试排除等一系列侦查措施的综合运用，民警将嫌疑对象由11人缩减到3人，并最终锁定死者的三女婿张某为重大嫌疑对象。在法律的强大威慑和确凿的证据面前，张某最终交代了自己投毒杀人的犯罪事实。至此，“10·17”专案历经44天，终于在11月30日成功告破。

　　“该案的侦破得益于我们有效整合了各种侦查资源和侦查手段，得益于我们构建的大刑侦工作格局。”平遥县公安局局长乔泽飞介绍，他们对全县范围内发生的命案、个人极端暴力犯罪、涉枪涉爆等“有广泛社会影响”的案件，规定公安局局长或者分管刑侦工作的副局长、刑侦大队长、责任区刑警中队长和派出所所长必须在第一时间赶赴现场，主要领导干部要直接进行现场指挥，统筹协调多方力量开展工作，由刑侦部门牵头开展侦查。通过这一科学的指挥机制，有效避免了侦查破案中遇到的资源信息不集中、侦查手段分散、破案成本高、打击效率低等问题。

　　2015年以来，平遥县公安局还以实体化、实战化、实效化为标准，规划建设了由刑侦、刑技、网安、图侦等6个专业警种以及治安、派出所等警种为成员单位的合成作战指挥室，在指挥室为各警种设立专门席位，以刑侦等6个警种为主，在全局推行“6+N”合成作战模式。

　　“合成作战指挥室汇聚了各类公安专业侦查手段和专业系统，实时接入了全县公共视频监控和社会公共信息数据资源，凸显了合成作战指挥室会商研判、应急研判和案件经营的综合功能，盘活了现有的工作资源，实现了信息在合成警种间的无缝衔接和传递，为信息共享、工作对接、自主协调、警种联动打造了平台，有效提升了侦查办案效率。”乔泽飞说，2014年以来，全局经过合成作战所破获的案件数量占到了总破案数的60%以上。

　　专业研判 类案经营精确打击多发性侵财案件

　　2014年12月29日，晋中市城区发生了一起恶性持刀抢劫珠宝店案件，社会影响非常恶劣。案发后，城区分局民警充分利用社会监控和民用监控，运用“中心现场拓展”“案发时间倒溯”等多种技战法，还原了犯罪嫌疑人案发前踩点、案发后逃窜路线，锁定了其中一名嫌疑人的落脚出租屋。通过对暂住人员手机进行全数据恢复，民警成功锁定了犯罪嫌疑人。在晋中市公安局有关部门的密切配合下，办案民警在案发次日便将逃窜至阳泉的犯罪嫌疑人尹某和朱某成功抓获，涉案赃物全部追回。

　　“此案在2015年全省信息研判典型案例征集评选活动中荣获一等奖。”城区分局局长石宝吉坦言，只有将刑侦专业研判作为打击犯罪新机制的核心，切实加强刑侦专业研判工作，才能推动信息资源向打击成果的有效转化。为此，城区公安分局不断加大信息资源整合开放力度，按照“整合、开放、共享”的总要求，建立了“多库联侦”工作模式，推动各警种各部门最大限度地整合与打击犯罪有关的数据和信息资源，实现信息资源使用效率的最大化。此外，他们还建立完善信息查询权限按需分配制度，优先赋予一线侦查员权限。

　　“在全国刑侦水平日益提升的今天，破大案的几率越来越大，关乎民生的各类侵财案件反而成了疑难重点。”针对这一局面，城区分局坚持“抓大不放小、小案不小视、破案加追赃”的侦查工作思路，以民意为导向，用破大案之法破小案，积极主动采取有效措施，强化“类案”经营，破解多发性侵财犯罪取证面广、点多线长、跨地域协作效率低的侦破难题，以打团伙、打系列、打流窜为重点，主动进攻、精确打击，严厉打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪。

　　2015年春节前后，城区各主要街道接连发生多起由两名男子驾驶摩托车尾随单身女性实施飞车抢夺的案件。办案民警通过梳理、串并和经营，成功打掉这一飞车抢夺团伙，一举破获飞车抢夺案件60余起。副省长、省公安厅厅长刘杰专门作出批示：晋中市局城区分局成功破获一批系列飞车抢夺案件，充分显现出信息研判在侦查破案、打击犯罪的支撑作用，值得学习借鉴。

　　“近年来，在晋中市公安局党委的高度重视和大力支持下，晋中市刑侦工作有了很大的进步，连续几年走在全省前列。”省公安厅刑侦总队总队长马润生表示，以平遥县公安局、晋中市公安局城区分局和太谷县公安局为代表，晋中公安在贯彻公安部打击犯罪新机制和省公安厅“十项机制”建设方面，不等不靠，主动作为，取得了良好的效果，尤其是平遥县公安局，走到了全省的前列，给全省公安机关推广打击犯罪新机制树立了一个典范。