近年来，通过串换药品、伪造虚假处方等套取现金，伪造“身患绝症”病历办理提前病退等方式骗取社保、医保基金的行为屡禁不止。自2014年底以来，浙江省杭州检察、公安、人社等单位联动执法，全面排查，有效地打击了打击骗取社保基金的犯罪行为。

　　杭州市人社局党委委员、副局长赵祖国表示，犯罪分子骗取社保基金的手段日趋隐蔽，方式不断翻新，涉案金额居高不下，甚至出现了参保人员与两定机构勾结骗保的新情况。

　　然而，长期以来，行政执法和司法机关在查处、打击骗保违法犯罪中存在职能分散、衔接不畅、成效有限等问题。赵祖国认为，仅靠行政执法的手段难以形成高压态势，实施跨部门联合执法势在必行。

　　2014年底，杭州市检察院主动牵头公安、人社等部门，会签《杭州市骗取社会保险基金支出(待遇)刑事案件移送和查处工作实施办法》，在线索移送、法律适用、协作配合上形成共识，形成了检察机关牵头协调，相关单位各司其职、密切协作的联动新机制。

　　随后，检察、公安等部门主动走访人社部门，就执法主体、证据标准、证据收集与固定等进行指导，使涉嫌犯罪线索及时移送司法机关。据介绍，该机制启动运行至2015年11月底，社保部门主动向公安机关移送案件线索43件，超过前三年移送线索总数的2倍。

　　加大打击骗保刑事案件力度的同时，杭州检察机关注重深挖骗保刑事案件背后的职务犯罪，坚决查办人社部门个别工作人员贪污、受贿、滥用职权、玩忽职守犯罪，切断利益输送链，肃清骗保犯罪源头，已有6名社保工作人员被追究刑事责任。

　　据不完全统计，该机制启动运行至2015年11月底，杭州全市检察机关对涉嫌骗取社保基金案件快捕快诉，抽调精干力量进行办理。经依法起诉，已有78人被追究刑事责任，涉案总金额1300余万元，为国家挽回社保基金损失630余万元。

　　针对社保基金监管漏洞、骗保犯罪新动向、违规医保配药等问题，杭州检察机关多次以案件剖析会、检察建议等形式向相关部门提出堵漏建制、完善监管的建议。

　　杭州市检察院副检察长冯仁强表示，“社保基金是老百姓的‘救命钱’，不是‘唐僧肉’，行政执法机关与刑事司法机关进一步加大力度，严厉打击骗保违法犯罪，确保老百姓的‘救命钱’免遭‘硕鼠’之害，努力形成对骗保犯罪‘过街老鼠，人人喊打’的氛围。”

　　浙江大学光华法学院教授阮方民认为，检察、公安、人社多部门联动执法的机制，是执法工作机制的创新，有助于提升执法效率。