百折不挠精神不可或缺

　　背景：

　　2015年，“红色通缉令”二号人物李华波被遣返回国。作为特邀专家，北京师范大学国际刑法研究所所长黄风参与了李华波案国际司法合作诸多环节。

　　讲述人：

　　黄风，北京师范大学国际刑法研究所所长

　　对于中国海外追逃追赃工作，国际刑事司法合作尤为重要。

　　国际刑事司法合作依靠的是国家整体实力，2015年我国在境外追逃追赃中的所有重大成功，都是依靠公安、检察、法院、外交、司法行政、金融监管等各部门的密切配合以及中央纪委、中央政法委员会等高层机制全盘协调而实现的，这是一条极为宝贵的经验。

　　2015年，我国通过引渡手段追逃回几名涉案人员。据我所知，还有几起案件正在走引渡程序，而且很快会有积极成果。引渡是最地道的追逃国际手段，我国现在非常注意运用这个手段。

　　目前，我国海外追逃追赃工作还面临难题。

　　外部难题主要在于，我们对外缔结的引渡条约不够多，特别是和一些西方发达国家没有建立正常的引渡关系。另外，一些国家对我们的刑事追诉和司法制度等存在误解和疑虑，即使和我们建立了正常的引渡程序和司法合作，他们仍有顾虑，这实际上属于误解。

　　为了获得有效的国际刑事司法合作，我国刑事办案机关必须苦练内功，加强自身能力建设。一方面，要提高在犯罪嫌疑人逃匿或者失踪、资产流转踪迹已被掩盖等情况下的调查和取证能力，为寻求国际合作提供必要的支持材料；另一方面，要善于研究和利用国际法规则以及被请求国的相关法律制度，制定切合实际的策略并采用合法有效的运作手段。基于多方面的原因，国际刑事合作的成功率并不确定，但这种成功率是靠合作利用率和百折不挠的精神提高的。（记者　赵丽　实习生　王坤　整理）