3年来，这支队伍备受社会各界赞誉：业务工作、队伍建设被河南省委常委、省委政法委书记刘满仓，省检察院检察长蔡宁，商丘市委书记魏小东等领导以及各级人大代表、政协委员纷纷点赞。

　　3年来，这支队伍备受媒体追捧：百余家国内主流媒体、权威媒体进行长篇报道、深度报道，刊发文章多达千篇以上，视频长达2000分钟，照片560多张。

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　　这到底是一支怎样的队伍？这支队伍为何能有如此良好的社会口碑？让我们走进商丘市检察机关，走近这支千余人的检察队伍，感受这支“精锐之师”背后的艰辛与付出。

　　固队伍建设之魂：打造实干担当的“领头羊”团队

　　3年来，商丘市检察院党组提出“围绕中心、转变方式、规范执法、提质增效、务实创新”总体工作思路和“务实、尽责、团结、廉洁”检察队伍建设总要求，把“实干”作为一种工作理念、一种工作态度、一种工作方式，融入检察工作和队伍建设之中，让全市两级检察院的干警与党组的实干理念同频共振，让干警的工作激情在实干的氛围中竞相迸发。

　　在打造实干的领导班子和干部队伍过程中，该市检察院制定了《关于进一步加强全市检察机关领导班子建设的决定》。在干部选拔任用工作中，全市两级检察院党组锐意创新，以务实的领导力推动树立正确的用人导向，新提拔调整正副处级干部19名，推荐交流实职正处级干部1名，选拔任用正副科级干部77名，轮岗中层正副职22人，临场指导3个基层院进行了空缺中层领导职位竞争上岗，为干部队伍注入新鲜血液，优化了班子结构，夯实了实干的组织基石。市检察院机关率先在全省推行任职承诺制度，提拔、调整到新岗位的院中层干部逐一立下，由新任职同志从工作目标、履行职责、勤政廉政、失职担责等四个方面在全体干警会上向党组递交“军令状”——任职承诺书。承诺期满后，党组对其进行考察考核，发现不称职或出现问题的，就地免职或调整交流。此举以“承诺”促“践诺”，给新任职同志戴上“紧箍咒”，给他们加压提醒，调动其积极作为、奋发有为、担当敢为的实干积极性。

　　“精锐之师”必然有充满正能量的“领头羊”团队。商丘市检察机关坚持从严治检，从两级检察院领导班子成员和中层干部抓起，积极构建责任、制度、监督、保障等四个体系，打造忠诚履职、廉洁奉公的检察队伍。以党的群众路线教育实践活动的开展为契机，市检察院出台《商丘市检察机关领导干部监督管理暂行办法》和《商丘市检察机关落实党风廉政建设“两个责任”实施办法》等多项文件。

　　优秀的“领头羊”团队带出了一支能征善战的“精锐之师”。短短3年，这支战斗力非凡的队伍就留下一串串闪光的足迹：多数业务工作进入全省检察机关先进行列，甚至跨入全国检察机关第一方队；两个基层院被最高检评为“全国先进基层检察院”，两个基层院被省院评为“全省先进基层检察院”，4个单位被评为“全国文明接待室”，两个集体荣记集体等功；市检察院被中央文明委评为“全国文明单位”，9个基层检察院全部跨入省级文明单位行列；23名个人被荣记一、二等功，79名干警受到省级以上表彰，涌现出“全国模范检察官”睢县检察院副检察长袁广业、“全省文明检察官”宁陵县检察院侦查监督科副科长王凡志等先进模范人物。

　　合队伍建设之力：把思想政治工作做到干警心坎上

　　“我们检察机关广泛开展谈心活动，要求领导干部知道干警8小时以内在哪里、在干什么、在想什么、最需要的是什么，思想政治工作要跟上，精准地把思想政治工作做到干警的心坎上。”商丘市检察院党组成员、政治部主任闫富强谈起政治思想工作如是说。

　　闫富强所说的“谈心活动”，在“一把手”与班子成员、班子成员与班子成员、分管领导与部门负责人、部门负责人与干警之间定期进行。为增强思想政治工作的针对性和实效性，精准地掌握干警的思想状况，在干部任职调整、思想出现波动、遇有特殊困难等关键时期，“一把手”都亲自或委托其他领导同志进行谈心，面对面交流沟通，解开思想疙瘩。为确保谈心活动的开展，在两级检察院各内设部门，指定1名副职兼任思想政治工作联络员，具体负责本部门思想政治工作的研究部署和组织开展，每月向政工部门和党建部门作1次沟通汇报或情况说明，着力把检察思想政治工作推向新常态、实现全覆盖；加强执法办案一线的检察思想政治工作，3人以上单独工作时间较长的驻外办案组必须建立临时党支部或党小组，指定专人担任临时支部书记和党小组长，把思想政治工作做到办案点，做到每个办案人员身上。2015年以来，仅该市检察院检察长曹忠良一人，就与市检察院领导班子成员、基层院检察长单独谈话47人次，与中层正副职干部集体谈话5次。

　　他们坚持把从优待警作为推动思想政治工作的“强力引擎”。两级检察院党组高度重视检察干警的个人成长进步，想方设法拓宽发展空间，并从各个方面帮助解决实际困难。市检察院通过积极争取市委支持，增设内设机构4个，3个新设部门主要负责人高配

　　到副处级实职，3次组织开展空缺中层领导职位竞争上岗和科级非领导职务民主推荐，新提拔处级干部8人，科级非领导职务11人；广泛开展为干警办实事活动，在帮助困难家庭、子女上学就业、安排带薪休假、解决生活难题等方面予以优待照顾。市检察院长期坚持为干警送生日祝福蛋糕活动，在重要传统节日委派专人对离退休老同志和生活困难干警进行走访慰问。

　　谈心活动、从优待警、系列政治思想教育活动的开展，真正把政治思想工作做到了干警的心坎上，使全市检察干警如沐春风。一位干警发自肺腑地说出了大家共同的心声：“领导的体贴和关心使我们的内心充满感动，我没有理由不努力工作，没有理由不去争先创优！”

　　强队伍建设之体：“铁规”成为佑护干警的“金钟罩”

　　把两级检察院内设机构中层副职以上人员作为监管重点，划设出“9个严禁、60个不准”红线的《商丘市检察机关领导干部监督管理暂行办法》；以全体干警为对象，对干警上下班、请销假、带班值班、会客会见、会议会务、集体活动等都作出具体明确要求，规范干警日常工作行为的《商丘市人民检察院机关管理规定》……3年来，商丘市检察院先后两次修订编印共有50余项制度的《商丘市人民检察院工作规范》一书，形成以工作运行、绩效考核、奖惩激励和勤政廉政纪律为内容的机制，对业务、院务、队伍进行全方位、立体化的动态管理和监督，实现了对全市检察机关领导干部和干警的严格管理和全方位管控。

　　制度的生命力在于落实。市检察院像贯彻条令条例一样抓好规章制度的落实，让大家明白“制度就是铁，谁碰谁流血”，从灵魂深处重视制度，确保制度的落实。

　　为落实制度，市检察院深入开展“五看五查五提升”专项检务督察活动，重点加强对执法办案部门、关键执法岗位和一线执法人员的督察纠察。

　　同时，他们还开展多项教育活动转作风正检风，以巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果为契机，认真组织开展“强化‘六个监督’、促进纪律作风建设”专项活动，“讲规矩、守纪律、树形象”主题教育活动，“转变工作作风、强化内部监督、树立检察形象”专项教育活动等，教育引导干警认清形势讲规矩、严格自律守纪律、执法为民转作风。

　　他们铁腕执行，严格责任查纠，共受理群众举报检察人员违法违纪来信来访26件40人，经调查核实，对1名基层院检察长和1名基层院纪检组长予以诫勉谈话，对5名检察人员给予撤职、降级、记过、警告等党政纪处分。为扩大查处效果，市检察院党组7次专题听取检务督察工作汇报，责令通报督察查处结果13起，组织工作组到相关人员所在单位召开现场教育会11次，切实做到了查处一个、教育一片，保障和扩大了案件查处效果。

　　“商丘市检察院纪检监察部门切实履行监督责任，坚持对党员干部和干警实行党组班子‘集体谈’、党组书记‘带头谈’、班子成员‘重点谈’、重点岗位‘经常谈’、关键节点‘提前谈’、发现苗头‘定向谈’、外出办案‘派员谈’、新

　　任干部‘及时谈’的‘廉政八谈’，将党员干部、干警以及队伍建设中的一些苗头性、倾向性问题消除在萌芽状态，保护我们的干警不致滑向犯罪的深渊，确保我们的检察队伍不出问题、少出问题，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。”商丘市检察院党组成员、纪检组长吴阳说。

　　铸队伍建设之基：创新成为创先争优的新常态

　　创新是推动工作的不竭源泉，也是推动队伍前进的不竭动力。为此，商丘市检察院于2013年在全市检察机关开展“抓亮点、树品牌、创一流”战略创新活动，激发干警的工作热情，让创新成为一种工作新常态。活动开展3年来，全市检察机关创新培育30余项在全省乃至全国叫得响的亮点品牌工作，多项工作受到最高检、省检察院肯定和推广，成为引领全市检察工作的样板。

　　“流动检察室”被称赞为“建在老百姓家门口的检察院”。2014年，市检察院指导全市9个基层院设立“流动检察室”，经过一年多的实践和探索，逐步形成集检察业务工作对接、四级远程视频接访系统、移动便民服务信息三个平台及移动法制宣传阵地于一体的综合服务功能，在延伸法律监督职能、服务“三农”工作上走出了一条新路子。该做法先后被省委办公厅及各大媒体予以报道，省委常委、省委政法委书记刘满仓称赞是“建在老百姓家门口的检察院”。

　　“六不”案件信访释法说理，最大限度地把矛盾化解在基层。2013年6月，市检察院出台《商丘市检察机关“六不”案件信访释法说理办法》，在两级检察院全面推行“六不”案件信访释法说理办法，最大限度地把矛盾化解在首访环节、化解在基层，减少矛盾积累和信访上行。2015年以来，全市两级检察院共举行公开听证会11次，化解重大涉检信访案件7件。

　　“五平台一基地”，实现了对干警教育管理监督的新方式。在两级检察院创新建立“五平台一基地”廉政教育监督管理机制，即手机廉政短信平台、干警廉政交流平台、数字廉政互动平台、违法违纪干警综合举报平台、党风廉政建设两个责任展示平台和警示教育基地，深入开展廉政教育活动，加强对干警的监督管理。

　　“未成年人检察工作”，编织涉罪未成年人权益保护网。永城市检察院创新推行“未检三信”，受到最高检、省检察院的充分肯定；梁园区检察院“三类阳光未成年人帮扶教育基地”和夏邑县检察院“1+8联动办案机制”分别被命名为“河南省检察机关未成年人帮扶教育基地”和“河南省检察机关未成年人刑事检察工作机制创新示范点”。

　　“今后，我们继续立足自身实际，坚持‘政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬’的思想，在队伍建设管理创新上下功夫，在完善队伍建设机制上下功夫，在打造队伍形象上下功夫，打造出让上级检察机关更加满意、让党委更加满意、让社会各界更加满意、让群众更加满意的过硬检察队伍。”商丘市检察院检察长曹忠良说。（吴倩 胡洪光 尚林杰）