依法治国教育活动第二阶段,陕西省各地广大律师广泛征求意见,深入对照“五查五看”,认真查摆存在问题,严格做到“三个不放过”,普遍受到了一次深刻的教育,进一步提高了自律能力,执业行为有效规范。
一、精心组织,强化督导。各级司法行政机关高度重视,组织开展了一系列卓有成效的工作,全面推进自查自纠工作。咸阳市多措并举,扎实推进,对全市239名律师统一组织考试,并对19名因故缺考和不及格的律师进行补考。汉中市司法局举办了为期两天的全市律师培训班,对依法治国教育活动第二阶段教育内容,特别是“五查五看”工作重点作了重申和强调。为确保此次依法治国教育活动落到实处,省厅督导检查组对全省9个市(区)的56家律师事务所和4家法律援助中心进行了督导检查。宝鸡市司法局也成立了督导检查工作组,对全市15家律所依法治国教育第二阶段工作情况进行了督导检查,强化巩固阶段成效。
二、开门纳谏,对照检查。全省各级司法行政机关和律师事务所采取多种形式广泛征求意见。西安市、宝鸡市和咸阳市司法局分别与市检察院、公安局召开征求意见座谈会,认真听取了意见和建议。宝鸡市司法局向市委政法委,市公、检、法和看守所等与律师执业密切的单位送达了《关于开展依法治国教育活动的征求意见表》,共收集到各类意见和建议40余条。宝鸡市各律师事务收集意见表120余份,网络征求意见200余条。北京惠诚律师事务所西安分所印制了《惠诚律师事务所征求意见卡》,共征集意见和建议五大类96条。在征求意见基础上,各律所结合实际,严格对照“五查五看”认真开展自查自纠,全省近7000名律师书写了深刻的自查自纠报告,470余家律所召开了专门的所内自查自纠工作会议并向主管单位提交了自查自纠工作报告。三原县和泾阳县律师事务所及律师个人自查自纠报告,都由县司法局主管副局长审核签字并加盖司法局公章。榆林市律协征集编印律师论文集时,把依法治国教育学习心得和自查自纠报告情况作为其中的一项重要内容,确保了自查自纠报告的质量和实际效果。
三、警示教育,认真整改。自查自纠过程中,各级司法行政机关按照“三个不放过”原则,对律师队伍中存在的突出问题严抓不放,认真整改。对重点律所和个别律师采取重点谈话方式,帮其认真查找存在的问题,寻求解决问题的办法,并要求其提交深刻的所内和个人自查自纠报告。西安市组织召开了全市律师队伍依法治国教育警示教育大会,对2015年7月以来市司法局和市律协查出的7例违规违纪行为进行了通报处理,并结合依法治国教育活动,修订了《西安市律师协会会员违规行为处分实施细则》。针对律所和律师之间还存在“重业务、轻学习”的倾向,律师对当事人耐心不足、办理案件责任心有待加强,还有与公、检、法等单位间沟通不够,依法、诚信、规范执业的能力有待提高等问题,各地普遍制订了有效的整改方案。安康市司法局在全市律师队伍中开展了诚信等级评比活动,进一步规范律师执业行为,提升律师行业社会公信力,树立律师队伍新形象。
四、狠抓落实,效果突出。全省各级司法行政机关和律协在自查自纠阶段严格学习要求,规范学习形式,狠抓学习效果。省律协要求省直各律所结合全国律师工作会议精神严格查摆问题,为切实达到端正行业风气、提升整体素质的目的,对省直90余家律所和2500余名律师提交的自查自纠工作报告进行了严格审查,采取座谈会和个别谈话等形式对各律所学习情况进行摸底,帮助个别律师端正思想认识。通过第二阶段的自查自纠活动,全省广大律师普遍从思想深处接受了一次深刻的政治思想、执业道德和执业纪律再教育再洗礼,每位律师都从灵魂深处认识到坚持依法执业、规范执业和诚信执业对促进律师事业发展和推进依法治国的重要性。
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