近日，浙江省委书记、省人大常委会主任夏宝龙在浙江政研第72期专报《湖州市打击恶意逃废债专项行动成效显著》上专门作出批示：全省推广，就要这样抓。市委湖州市委书记裘东耀批示：夏书记的批示，是对我们湖州工作的肯定和鞭策，下一步，我们有关部门要继续抓好打击金融领域恶意逃废债的工作，促进我市经济健康发展。

　　为贯彻落实省委、市委领导对打击恶意逃废债工作的批示精神，按照党的十八届五中全会明确提出“建立和谐劳动关系，维护职工和企业的合法权益”的要求，扎实推进我市相关工作，湖州市委市政府于12月18日召开了全市打击恶意逃废债暨防范处置企业拖欠工资工作推进会，明确当前工作的总体目标是：做好打击恶意逃废债、防范处置企业欠薪等工作，确保岁末年初和谐稳定。

　　具体来说，打击恶意逃废债目标是必须实现“四个不能”：

　　一是全市不良贷款率在全省的排名只能下降、不能上升；

　　二是各类恶意逃废债案件的办理只能加快、不能放慢；

　　三是不良贷款处置的力度只能加大、不能减小；

　　四是新增不良贷款增幅只能收窄、不能扩大。

　　防范处置企业欠薪目标是必须实现“四个确保”：

　　一是确保有效解决已经发生的欠薪问题；

　　二是确保不因欠薪问题而引发重大群体性事件、个人极端事件和重大不稳定因素；

　　三是确保有效管控建筑企业拖欠农民工工资行为；

　　四是确保稳妥处置“关停并转”企业职工合法权益的保障问题。

　　围绕这些目标，全市上下必须立即行动，突出重点、狠抓关键，切实把各项工作抓紧抓实抓好。

　　会议由副市长、全市打击恶意逃废债防范风险领导小组组长董立新主持，市委副秘书长、市委政法委常务副书记、市打废债领导小组副组长喻运鑫通报了打击恶意逃废债防范风险工作情况，市人力社保局局长、市构建和谐劳动关系工作领导小组副组长王树通报了2015年度全市防范处置企业拖欠工资工作情况，市金融办主任、市打废债领导小组副组长潘华明通报了银行业分类帮扶困难企业工作方案。长兴县及吴兴区就打击恶意逃废债和处置化解涉企金融风险作表态发言，市工行、湖州银行主要负责人就防范化解不良风险作表态发言，市建设局就发挥行业管理优势防范处置建筑工地拖欠农民工工资作表态发言，湖州开发区管委会就坚持标本兼治有效化解企业欠薪矛盾作表态发言。最后，市委副书记、市委政法委书记、全打废债领导小组组长金建新作重要讲话。

　　金建新指出，全市各县区、各部门要在阶段性工作成效中进一步坚定信心，乘势而上，把工作做得更扎实、更到位。同时，要高度重视当前形势下所面临的问题，从打击恶意逃废债形势来看，主要存在不良贷款仍在高位运行，潜在风险仍在不断积聚，案件执行难度仍然较大，工作推进还存在不平衡等四方面的问题；从防范处置企业欠薪形势来看，主要存在欠薪案件多发，欠薪行业集中，处置难度较大，县区不平衡性等四方面的问题。

　　金建新强调，要充分认识打击恶意逃废债、防范处置企业欠薪工作的重要性、复杂性和紧迫性，真正做到“高度重视而不是麻痹忽视、克难奋进而不是畏难不前、紧抓不放而不是抓抓停停”。打击恶意逃废债工作关键要抓好打击、处置和防控。

　　一是打击要有效。要按照打准、打少、打狠的要求，紧盯需重点打击的“9种行为”，确保“打击一个、震慑一批、教育一片”。今年确定的重点督办案件必须在规定时间内办结审结，同时强调要正确处理好打击恶意逃废债与帮扶困难企业的关系，银企携手共进、共度难关。

　　二是处置要加快。各金融机构利用年底这个契机，抓紧对逾期贷款和不良贷款进行认真梳理、分类处置、加快化解。对符合核销条件和市场化处置条件的，要抓紧争取核销和处置；对达不到核销和市场化处置条件但对全市不良率控制有重大影响的案件，要抓紧协调处置。

　　三是防控要到位。要按照严防、联防、细防、实防的要求，滚动开展风险排查，严密落实防范措施，严格实行“联动报备”，真正把防控工作做深做细作实。各县区要认真落实属地管理责任；建设、公安、法院、司法、国土、市场监管、民政等有关部门要合力发挥职能优势防控风险；各金融机构要进一步严格内部管理，完善内部信贷审批流程和风险防控机制。

　　防范处置企业欠薪工作关键是要抓好排查、追逃和应急。

　　一是排查要全面、动态。各县区、各部门要集中开展全方位、滚动式的专项排查，做到底数清、情况明。针对排查中发现的问题，要及时研究，制定方案，明确完成期限。

　　二是追逃要坚决、迅速。政法部门要加大依法打击追逃的力度，严肃处理、决不手软，进一步形成高压态势和有力震慑。同时，财税部门及金融部门要综合运用行政处罚、追加经济补偿和赔偿、冻结账户等手段妥善处置，让欠薪业主付出代价。

　　三是应急要及时、有效。各县区各部门要进一步灵通信息、完善预案、联动协作，不断提高应急处置能力和水平。特别是要进一步完善政府应急周转金制度，账户、资金等都要落实到位，确保一旦发生紧急情况，能发挥好应急保障作用。

　　金建新要求，打击恶意逃废债和防范处置企业欠薪既相对独立又紧密相连，各县区、各部门要进一步加强领导、形成合力。全市要牢固树立全市“一盘棋”的思想，打击恶意逃废债、市构建和谐劳动关系工作领导小组及其办公室要充分发挥协调职能，在全市范围形成上下联动、协调运行的工作格局，为推动各项工作落实提供更好的制度和组织保障。各县区、各部门要进一步树立“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的意识，真正做到责任分解人格化、责任落实最小化、责任追究倒查化。切实强化舆论引导，围绕健全社会诚信机制，大力宣传即将出台的《严重违法失信企业名单管理暂行办法》，进一步完善“失信黑名单”和失信行为曝光制度。