2015年以来,江苏省淮安市盱眙县委政法委积极推进涉法涉诉信访改革工作,从整合资源入手,建立了融受理、交办、督导、反馈为一体的“涉法涉诉联合接访中心”,全力打造化解涉法涉诉信访全新平台。自运行以来,共接待群众550余人次,案件办结率达95%,收集建议60余条,为全县的社会稳定做出了积极贡献。省委政法委领导专题前来考察,给予充分肯定。
一、强化保障,实现规范实体运转。作为涉法涉诉信访改革试点县区,县委、县政府高度重视涉法涉诉信访改革工作,将其作为依法治县的重要内容,县主要领导多次听取汇报,帮助解决经费等问题;并专门成立了由县委分管领导任组长的涉法涉诉信访改革领导小组,确保改革工作推进有力。在县社会管理服务中心单设办公区域、悬挂独立牌子,科学设置候访大厅、登记室、调解室、大型LED宣传栏,县委政法委分管副书记和执法监督科长进驻办公,出台涉法涉诉联合接访中心工作流程、接处访制度、考评细则等系列制度,实行公检法司分管领导、相关科室负责人周一到周五轮流接访制,实现了联合接访中心运转的日常化、实体化。
二、创新机制,实现工作常态开展。按照“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的联合接访模式,推动与县矛调中心、医患、拆迁和征收等专业调解组织深度融合,实行人民调解、行政调解、司法调解、信访调解”四位一体的联动机制,形成“力量集中、资源共享、专业互补、依法治理”的整体优势。建立案件评查监督机制,组建执法监督法律专家库,出台案件评查工作办法,强化执法监督,切实提升执法司法公信力。建立“一书六长”接访机制,明确每月16日为政法部门领导大接访日,切实解决服务群众“最后一公里”问题。
三、成效凸显,实现改革预期目标。通过联合接访、执法评查、交办督办等形式,倒逼锻炼了基层干警做群众工作和解决复杂问题的能力,并在政法机关内部树立依法办事、严格执法、公正司法的工作导向和良好作风。采取以案释法、以身说法等多种形式开展法治宣传,切实提高了群众法治素养,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。充分发挥司法救助资金的作用,加强对困难当事人的救助帮扶工作,推动了一批复杂案件化解,促进了涉法涉诉信访秩序的好转。