青海省西宁市城北公安分局为大力推进公安基层基础工作，推动全局各项工作，提升群众满意度，2015年以来开展了以“走进政府、走进市场、走进困难群众、走进学校、走进社区、走进农村、走进工地、走进企业”为主题的“八进”活动加强了公安基层基础工作。

　　——汇报工作，赢得支持，共谋发展。分局各派出所采取向各级党委政府汇报工作，与党委政府一道研究辖区存在的不稳定因素、突出治安问题及对策，征求政府工作人员、人大代表、政协委员对公安工作的意见建议。廿里铺派出所组织廿里铺镇党委班子成员、镇人大代表、各村村委书记、主任、社区主任40余人召开“走进政府及向人民报告会”，增强了会人员对公安工作的认识与支持。朝阳派出所与朝阳街道办事处领导一起就朝阳辖区内存在的不稳定因素、突出治安问题及对策进行了深入的探讨、研究。大堡子派出所与镇党委就全面完成户改工作交换了意见，并就进一步加强农村治安防范工作进行了研讨。各派出所所走进政府，最大限度地赢得基层政府对公安工作的支持，充分发挥了派出所和当地党委、政府优势互补，协作配合，资源共享，形成社会了治安工作政府各部门齐抓共管的局面。

　　——社会秩序齐抓共管，警民协力长治久安。分局各派出所根据辖区市场的规模和运行情况，与市场管理部门、商户加强沟通，排查矛盾纠纷和违法犯罪线索。青农市场派出所在与商户座谈中了解到“近期有一云南籍男子欲在市场销售、吸食毒品”的线索后，经调查取证于6月4日将涉嫌吸食毒品和持有毒品的违法犯罪嫌疑人洪定某等7人抓获。祁连路派出所积极开展各项治安防范工作，对市场经营者和商户进行法制宣传的同时进行安全检查，对安保人员及商户进行消防器材实际操作演练。小桥大街派出所结合辖区实际，强化社区民警对市场经营者和商户进行法制、安全防范、暂住人口、出租房屋法规宣传，组织刑侦、治安民警在人员密集的小桥、建北市场开展反扒工作。生物园区派出所与辖区刚开业不久的“万佳家博园”管理部门建立平安市场定期联系制度，积极倡导市场业主牢固树立“诚信经营、守法经营、平安经营”的理念，维护好市场的经营秩序，不断地推动园区经济环境的良性发展。

　　——慰问困难群众，密切警民关系。分局各派出所由社区民警确定困难对象，所领导带队进行走访慰问。小桥大街派出所民警将群众评判和需求作为第一信号，利用走访慰问辖区困难群众的有利契机，及时了解他们反映强烈的热点难点问题，广泛征求对公安工作的意见和建议，争做人民满意的派出所。朝阳派出所民警走访了山川社区矿山家属院困难户吴刚和陈佩英，并送去了慰问品。每到一户，所长既向他们讲解公安工作情况，听取建议和意见，又关切咨询其身体、家庭等情况，深入了解在生活中遇到的困难，并表示派出所会尽力去帮助解决困难，同时鼓励他们要正确面对困难，树立克服困难的信心。被慰问群众对公安民警能在繁忙的工作中抽空为他们带来关怀和慰问，表示衷心的感谢。通过活动，营造了扶贫济困和友善互助的浓厚氛围，进一步密切了警民关系，取得了辖区群众对派出所工作的理解和支持，收到很好的社会效果。

　　——法制校园携手建，师生受益齐点赞。分局各派出所民警加强学校安全防范工作，走进学校对师生开展法制辅导，深入宣传法制、交通、防火、自然灾害等各类安全防范知识，加大了校园周边治安秩序整治，净化校园周边环境。廿里铺派出所民警就多发的校园治安案件和季节性侵财类案件、人身伤害等案件类型和特点，深入分析校园案件的发案特点和规律，并从遇到不法侵害或警情如何报警等方面向老师、学生介绍法律、报警、防火、防盗、防骗、防抢等知识。针对未成年人辨别能力和自制力差，容易受吸毒人员的诱惑利用这一特点，民警有侧重地宣讲禁毒相关知识，向学生们详细介绍什么是毒品、毒品的种类、毒品的危害、青少年该如何预防毒品的危害、涉毒的法律后果等方面的内容，要求学生们一定远离毒品、拒绝毒品，积极响应社会的号召，参与禁毒斗争，树立吸毒违法、贩毒有罪的意识。大堡子派出所开展了校园周边安全隐患排查和整治，切实维护校园及周边社会治安稳定。活动中，民警通过与学校领导座谈交流，了解掌握辖区校园安全各项工作的开展情况，并督促学校严格落实内部岗位安全责任制和门卫、保安值班制度，指导学校建立和完善处置突发事件应急机制，提高自我安全防范能力。青达派出所民警在青海大学学生密集处设立宣传点，宣传我市的户籍政策及防火、防盗、防骗常识，并向学生发放了各种宣传资料，营造了浓厚的宣传氛围。走进学校，进一步加强了派出所和学校的沟通交流，为维护学校良好的治安环境打下了坚实基础。

　　——走进社区 心系群众。分局各派出所民警深入社区通过各种形式收集群众意见和建议，向群众宣传法律常识和安全防范常识，调动居民群众参与安全防范的积极性和主动性。祁连路派出所民警有针对性地就老百姓日常生活中可能遇到的多种诈骗形式、盗抢形式对群众进行细致、耐心地讲解，尤其对电信诈骗、街头诈骗、扒窃绺窃等常发案件进行重点解读，同时对消防安全知识进行系统、全面地讲解，在结合法律条文的同时，力争做到生动具体、浅显易懂，在活动的最后，积极听取了群众对于本次宣传活动的心得和对基层警务工作的建议，并解答了老百姓提出的各种疑难问题。小桥大街派出所民警通过开展警民恳谈、群众座谈会等形式，向与群众汇报了近期派出所主要工作情况，介绍了辖区发案情况及警务工作的主要成效，并提出了下步社会面治安打防工作的主要思路。社区居民代表就治安问题、监控点位选取等关心的问题提出了意见和建议。民警都详细进行了记录，并表示将认真研究采纳。民警进社区活动的开展，拉近了警民距离，畅通了沟通渠道，增强了群众的安全防范意识，提高了群众自护自救和避险能力，促进了居民社区的和谐安全稳定。

　　——走进农村讲法规，服务群众保平安。分局各派出所走进农村，推进农村法治建设，维护社会稳定，进一步促进了和谐警民关系。民警们深入田间地头和村民家中，真诚倾听农民群众对公安工作的新要求、新期待，开展安全防范和法制宣传，推进农村平安建设、构建和谐警民关系。大堡子派出所民警在村民聚集的广场悬挂横幅、发放宣传材料、现场讲解等形式，向群众集中宣传了宪法和毒品危害知识、防火防盗防诈骗安全防范常识以及《治安处罚法》、《消防法》、《禁毒条例》等法律法规，并以案说法，对打击邪教、赌博、吸毒等违法行为进行了详细讲解，教育群众增强法律意识，提高自我防范意识，自觉抵御邪、毒、赌、黄侵害。廿里铺派出所民警走进村民家中，广泛深入进行法律法规、政策条例等宣讲、宣传。尤其是对农民群众生产生活中常见的一些婚姻家庭、农民信访、土地承包、外出务工等方面的法律法规问题进行的详细的解答。通过与村民拉家常、交心谈心，仔细了解农村治安状况，并认真倾听群众意见建议，着力改进群众不满的“小节”。 朝阳派出所结合“6.26国际禁毒日”宣传活动，在农村人员密集地摆放禁毒宣传展板、发放宣传资料、张贴海报、设立宣传咨询点等方式开展禁毒宣传，民警详细的讲解了毒品的种类、危害、防范知识等。让群众深刻了解了毒品带来的毁灭性，认识到了禁毒工作的重要性。走进农村，进一步提高了农村群众的法制观念和安全防范意识，有力促进了社会和谐稳定，拉近了警民距离，融洽了警民关系。

　　——社区民警进工地，服务群众见行动。各派出所民警通过走访农民工和工地负责人，深入了解农民工工资发放情况，排查矛盾纠纷，宣传安全防范知识。马坊派出所民警结合当前的多发案件，为务工人员传授识别防范短信、电话诈骗的技能，讲解有关户口迁移、证照办理等政策。同时，民警积极为务工人员答疑解惑，针对当前务工人员维权问题进行了详细的解释宣传，号召务工人员以合法渠道维护自身合法利益。三其派出所民警采取以案释法、错时走访等灵活多样的形式，向外来务工人员宣传《流动人口管理办法》、《治安管理处罚法》等法律法规，要求广大务工人员自觉遵守法律法规，不断增强法制观念和安全生产意识，懂得用法律手段维护自己的合法权益。生物园派出所民警要求生产单位在抓好施工的基础上，进一步完善责任事故预防和处置方案，加大对民工思想教育，避免民工之间发生打架斗殴等行为，做好劳资纠纷化解工作。此次活动的开展，切实提高了外来务工人员的法律素质和维权能力，进一步营造了和谐、文明的法治环境，取得了良好的社会效果。

　　——安全防范进企业，警企携手保平安。各派出所民警走进企业，收集企业对公安机关的意见和建议，指导企业抓好各项治安防范工作，努力为企业营造宽松、稳定、有序的生产环境，服务社会经济发展。三其派出所走进西宁特殊钢材有限公司，与公司管理人员、保卫人员开展恳谈会，对公司安全防范工作进行了详细了解，对存在的问题提出了要求，并征求了对公安机关的意见建议，开展了安全检查，排除安全隐患4处。马坊派出所民警在了解辖区企业生产经营状况的基础上，对各企业监控室、值班室、消防设施等进行了重点检查，看企业进出人员是否按规定登记，看企业重点部位监控装置是否正常运转，看消防设施是否齐全合格，消除了各类安全隐患。走进企业，达到解决治安问题、改进工作方式、推进警民关系、促推警企互动目的。

　　通过“八进”活动的开展，各派出所收集到社情信息30余条，征求到意见、建议70余条，发放各类宣传资料12000余份，解答群众咨询350余人次，化解矛盾纠纷40余起，消除各类安全隐患50余处，破获刑事案件78起，抓获犯罪嫌疑人60余人，查处治安案件240余起。提高了公安机关发现、预防、控制、打击违法犯罪活动的能力和服务群众的水平，以实际行动为北区经济发展创造良好的社会政治和治安环境。（季永臣 王璠）