盘点辽宁省抚顺市中级人民法院2015年工作，几组数字格外闪亮：在实行员额制改革、法官数量锐减的情况下，法官人均结案数量同比增加47.4%，一审案件审限内结案率在全省中院名列前茅，民事一审案件审理天数由180天左右缩短为80天左右，二审案件审理天数由平均80天缩短到35天左右，到省法院申诉案件大幅下降，由2013年占生效案件的30.5%减少到8.3%。这些成绩的取得，是该院狠抓队伍建设的丰硕成果。

　　提升素质忙“充电”

　　加强正规化、专业化、职业化建设，是人民法院队伍建设的工作方向。为了建设一支高素质的法官队伍，抚顺市中级人民法院认真贯彻落实中央全面从严治党要求，以习近平总书记系列重要讲话和对法院工作的指示精神武装干警头脑，扎实开展“三严三实”专题教育，深入分析司法实践中“不严不实”的表现，切实把发现问题、找准问题、解决突出问题贯穿于专题教育的全过程。领导干部带头在锤炼党性、清正廉洁、干事创业上树标杆、做表率，院领导带头开庭办案，审委会专委王宪琪全年亲自办案25件、担任审判长审理案件90件。为了提升法官干警业务素质，开办抚顺法院大讲堂，5次邀请全国知名专家、学者到抚顺做专题辅导，全市法院800余人次受到了高层次培训；通过开展评选经典案例、十大办案能手和十大调解能手、开办法官论坛等多种岗位练兵活动，提升法官庭审驾驭、法律适用和群众工作能力。组织开展向邹碧华学习活动，抚顺市法院在全省法院学习邹碧华演讲大赛中荣获第一名，得到全省法院一致好评。学先进，见行动，全体法官干警主动深入村屯、社区、企业、学校开展巡回审判、法律咨询等法制宣传活动，将优质司法服务送到群众身边。全年收到感谢信13封，锦旗19面。

　　破解难题靠“司改”

　　案多人少、责、权、利不统一，是困扰各级法院发展的难题。为了解决这一瓶颈问题，抚顺市中级人民法院党组抓住作为全省法院改革试点的契机，围绕推行符合司法规律的审判权运行新机制，在实行法官员额制、执行分权制及司法责任制三个方面大胆进行了改革尝试，取得了较好的效果，为进一步深化司法改革奠定了基础。2015年1月1日，抚顺市中级法院实行了法官员额制改革，建立了符合司法规律的审判权运行模式，取消原有业务庭，重新组建20个合议庭，取消业务庭层级管理，庭长、分管院长不再签发案件，实现还权于合议庭。选任的员额制法官包括25名审判长和55名主审法官，占在编干警的37%，均是审判队伍中的骨干力量。人员减少了，案件增加了，但改革后，法官工作积极性空前高涨，责任心更强，管理更加严格，办案质量和效率显著提升，法官们加班加点办案是常态，研讨业务是常态，充电学习是常态，市法院案件审限内结案率达95%，位列全省中级法院第一。

　　防微杜渐筑“篱笆”

　　让规矩立起来，把纪律严起来，将篱笆扎起来，市中级人民法院用制度管人管事，将监督工作做实、做细，使监督的靶向更加精准。把党风廉政的制度建设纳入到司法改革和审判改革的具体工作中，让篱笆墙无处不在。在执行工作机制改革中，他们实施了分段执行、分权制约的执行监督模式，对重点环节、关节廉政风险点、执行工作的流程、交接手续等方面都做了较为细致的规定并增加了加强廉政监督的内容。在制定《审委会工作制度》、《专业委员会工作制度》、《独任法官合议庭工作制度》中，都纳入了廉政监督和责任追究的内容。切实将制度的“篱笆” 扎紧。为了防微杜渐，他们抓住关键节点、关键时段纠“四风”，开展了制定一条纪律规定、发一条警示短信、开展一次明察暗访、设置一名兼职廉政监督员、开展一次廉政谈话、进行一次认真落实最高院下发的《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》、《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》专项检查的“六个一”活动，经常对法官干警扯扯袖子、揪揪耳朵，做到了廉政教育常抓不懈、作风建设永不停歇，从源头上防范了人情案、关系案和金钱案的发生。（陈玉兰 刘天红）