2014年10月，贵州省高级人民法院出台了《贵州省高级人民法院网络司法拍卖（变卖）工作管理暂行规定》，明确了全省法院的司法拍卖必须在淘宝网开发的技术平台上以电子竞价方式进行。一年来，贵州省各级法院的网络司法拍卖工作到底进行得怎么样？网络司法拍卖和传统司法拍卖相比有哪些不同和优势？目前在运行中又有哪些困难？记者就这些问题采访了省高院执行局相关负责人。

　　全省99家法院入驻淘宝司法拍卖平台

　　截至2015年10月31日，全省99家法院均已入驻淘宝司法拍卖平台，共计74家法院举行了网络司法拍卖1208次，成交标的物158件，成交总金额19964.35万元。较之起拍价，平均溢价率30.58%，为买受人共节约佣金约998.22万元。

　　据悉，在淘宝网上首拍成功的是黔南州中级法院，该院于2014年11月拍卖一辆二手车，起拍价2000元。该车事先曾进行过两次传统拍卖，但都无人问津。可一放到网上，围观者甚多，一共经过了41次竞拍出价，最后成交额是8600元，溢价率达到330%。

　　这种现象并非个别，省高院的网络司法拍卖也成效明显：2014年11月至今，共拍卖标的物12件，成交6件。这6件标的物评估价8533.2458万元，流拍后依法按比例降价，起拍价总额5435.6555万元，成交价总额6451.456万元，平均溢价率21.98%。其中，省高院2015年3月网络司法拍卖成交的贵阳市野鸭乡一宗土地，经12次竞价最终以6310万元成交，高出起拍价1010万元，溢价率19.06%，它是贵州省三级法院实行网络司法拍卖以来成交额最大的不动产，也是全国高级法院中最先实行网络司法拍卖且成交的不动产。

　　记者了解到，在实行网络司法拍卖之前，各地法院的普遍做法是自行委托拍卖机构对执行标的进行拍卖，这当中，执行权的扩张使得司法拍卖中存在漏洞。而在实行网络司法拍卖之后，贵州省网络司法拍卖具体措施是与淘宝网充分合作，借助大型网购平台的多项优势，由法院进驻并实施司法拍卖，实行零佣金政策。将拍卖信息准确上传后，拍品展示、参拍报名、竞价过程直至成交等整个拍卖流程由网络系统自动完成，在互联网上全程公开透明进行。同时法院不再介入拍卖过程，实现了审判执行与委托拍卖完全分离，法院仅能通过网络远程监督，还最大限度提升了司法拍卖的透明度。

　　网络司法拍卖呈常态传统拍卖为例外

　　长期以来，传统司法拍卖存在成本高、佣金高、周期长、受众面窄、成交率低等缺点，并因为信息不透明而存在私下谈价、暗箱操作等违背公平正义的现象。而网络司法拍卖具有“一免、二高、三充分”三大特点。“一免”是免佣金，网络司法拍卖实行零佣金制度，成交后买受人除支付拍卖成交价款之外，不需要支付佣金及其他费用，大大减轻了法院司法拍卖中买受人的负担；“二高”是成交率高、溢价率高，尽可能使当事人利益最大化；“三充分”是信息展示充分覆盖、参与方式充分简化、拍卖过程充分透明。

　　经过一年多的网络司法拍卖实践，贵州省法院的工作取得了较好的成绩，已基本形成网络拍卖呈常态，传统拍卖为例外的司法拍卖模式。截至2015年10月，全省各级法院共委托拍卖标的物1457件，其中网络司法拍卖1208件，传统拍卖249件，网络拍卖占83%，传统拍卖占17%。网络拍卖成为常态的格局，已基本形成。

　　据悉，目前拍品数量也在逐月上升，拍品种类日益丰富。现在，全省法院共有1208件拍品挂网，拍品的种类也更加丰富，从最初的汽车、土地、房产，逐步扩大至机器设备、公司股权、商铺使用权、工业原材料、废旧物资、金银饰品、酒类、木雕家具等，涵盖了几乎所有涉讼资产。

　　当事人和公众也逐步认同了网络司法拍卖，对贵州省拍品关注度不断提升。现在，案件当事人大都知晓贵州省法院处置被执行财产是在淘宝网上公开拍卖，不少人表示他们不再担心拍卖机构的业绩、水平、公正度等问题；社会公众对司法拍品的关注度亦越来越高，有的拍品围观人数达39000余人，竞拍次数最多的达109次。“网络司法拍卖还有一个重要的特性是公开透明，从机制上保障司法廉洁。”省高院执行局相关负责人介绍道，司法拍卖是被执行财产变现的主要方式，涉及多方利益，曾有极少数执行人员从中牟利受到惩处。推行网络司法拍卖后，从拍品上传、竞拍到成交，全部在淘宝网上公开，尤其是竞拍过程由系统自动控制并实时显示，彻底隔离了人为因素，从机制上筑牢廉洁防线。据了解，全省法院网络司法拍卖运行一年多来，未收到任何一起违法违纪投诉。

　　逐步完善网络拍卖工作

　　通过调研和对各中级法院上报的数据分析，贵州省法院系统网络司法拍卖工作目前存在一些难点和困惑：有些法院重视程度不够。网络司法拍卖工作管理暂行规定明确了“网拍优先”的原则，省高院执行局也在不同场合反复提出要求，但至今仍有17%的拍品采取传统拍卖方式。

　　据统计数据显示，全省1208件网络拍卖的标的物，成交158件，成交率为13.08%，这个成交率虽然比传统拍卖的成交率要高一些，但是整体看起来还是偏低。这是因为网络司法拍卖在贵州省尚属新生事物，加之宣传力度不够，一些人不习惯、不知晓、不关注。有的拍卖标的物存在瑕疵，如全省法院挂网的1208件拍卖标的物，近70%为房产，不少已租赁给他人，因“买卖不破租赁”的缘由，降低了公众的竞买积极性。同时，因为网络为虚拟空间，有的外地竞买者对拍品情况、后续服务等心中无底，存在想买而不敢买的情况。网络司法拍卖还是一个新兴事物、其制度还不太健全。

　　“下一步，贵州省法院将围绕着力推进，切实做到网络拍卖优先；加强调研，逐步完善网络拍卖工作；加大宣传，提高网络拍卖的知晓度；汇编案例，加强对下级法院的指导。实现完整意义上的网络司法拍卖，彻底截断围绕司法拍卖的不当利益链，杜绝暗箱操作，提升司法公信力。”省高院执行局相关负责人表示。