近日，上海市司法局党委委员、市社区矫正管理局局长陈耀鑫，综合处负责人田航军、教育矫正处负责人杨挺等一行3人来崇调研指导社区矫正工作。县司法局党组书记、局长陈冰，分管副局长朱宏培陪同调研。县司法局矫正科、选民警工作组、新航崇明工作站、县帮教志愿者协会相关负责同志参加调研。

　　上午，调研组认真听取了县司法局关于社区矫正工作的详细汇报，并指出，今年以来，崇明县司法局社区矫正工作发展迅速，很多工作成果都有详实的数据支撑。具体来说，一是方向明。对市局整体工作部署和要求都非常明确；二是把握准。相关工作的推进都是在深思熟虑和调研论证的基础上进行的；三是勇实践。如“标准创建”“教育矫正”“专项行动”“分类监管”等实践探索已走在了全市前列；四是推进快。相关事实和数据都充分证明了崇明县司法局相关工作推进的力度和速度；五是成效好。整体社区矫正工作经过一年的努力已走在全市前列。

　　针对2016年的工作，调研组要求，一要高度重视“十三五”规划的编制，围绕中央四个全面的总体部署，形成1个目标加7大机制的整体规划，进一步理顺社区矫正工作体制机制；二要在今年工作的基础上，争取推进社区矫正迈上新台阶。

　　陈耀鑫局长指出，2016年全市社区矫正工作的整体目标是“提高社区矫正工作的水平和质量，有效降低和减少重犯率”。具体来讲，在日常执法上，要以计分考核为突破口，以执法公开为抓手，严格奖惩程序，规范执法流程；在依法监管上，要以分级管理为突破口，以矫正小组建设为抓手，进一步提高动态分析研判质量，加强重点对象管理，发挥电子监管作用；在教育矫正上，要以分类教育为突破口，以分级教育为抓手，深入开展入矫和解矫教育，重视个别教育，发挥社区服务修复社会关系的作用，发挥中国传统文化优势作用；在帮扶帮教上，要以服务项目为突破口，以精准帮扶为租售，不断提高帮扶帮教的水平和质量；在队伍建设上，要以选派民警为突破口，以专注干部为抓手，探索分类管理，开展矫治师试点工作，深入推进“大比武、大练兵”活动。

　　下午，调研组实地查看了崇明县第二社区矫正中心。陈家镇司法所、县第二社区矫正中心负责同志分别从基层司法所日常社区矫正工作、第二矫正中心运行以来相关工作等方面做了详细汇报。调研组针对矫正小组、分析研判、集中教育等工作进行了细致询问，并高度评价了相关工作。陈耀鑫局长指出，社区服刑人员的依法监管是社区矫正工作的基石。要落实相关监管措施，确保社区服刑人员安全稳定，有针对性地加强和推进教育矫正工作。在此过程中，要切实发挥崇明县第二社区矫正中心效能，完善体制机制建设，正确处理好第二矫正中心与片区内司法所的关系，探索实践集中执法模式，发挥矫正中心刑罚执行平台统筹引导的职能，主动将工作触角、工作力量延伸到司法所。

　　针对下一步教育矫正工作，陈耀鑫局长指出，教育矫正的内容和形式都非常重要，一要在传统模式上下功夫。做实做强社区服刑人员集中教育，严格规范落实教育学习、社区服务“两个8小时”。二要在对象实践上下功夫。探索尝试将社会主义核心价值观的元素融入到传统文化教育的过程，丰富教育矫正的内容，并通过小组活动、项目运作等形式，组织社区服刑人员实践学习内容，形成学习与实践有机统一的良好矫正氛围。三要在民俗文化的运用上下功夫。传统文化分为民族文化、民俗文化、民间艺术三方面。要综合运行、统筹推进，在丰富社区服刑人员教育矫正内容的基础上，合理运用中国传统文化，组织一部分实效显著、内容丰富的教育活动，发挥中国传统文化教育人、改造人的优势。