“非诉”讨薪 探索法援办案新模式

　　【报送单位】

　　眉山市法律援助中心

　　【承办人】

　　四川省眉山市东坡区法律援助中心律师廖树清 郑庆红

　　2015年6月25日，眉山市东坡区法律援助中心历时8个月，采取沟通、协调等非诉方式，成功为四川籍和广西籍共计49名农民工讨回被拖欠2年多的工资218.8万元。农民工代表为东坡区法律援助中心送上锦旗：“情系弱势一身正气保和谐，勤政为民两袖清风好公仆”。

　　2014年11月10　日，刘某等5名农民工代表到东坡区法律援助中心反映：49名农民工（四川籍37人，广西籍12人）从2012年起在四川某公司广西业务段工程队务工两年，被拖欠工资218.8万元。此案涉及人数多，涉案金额大，又是年关将至，异地维权，案情重大疑难。

　　东坡区司法局主要领导听取汇报后，决定成立讨薪专案工作组。

　　工作组对农民工提供的欠款清单、工程项目合同、工程发包方的工程款转款凭证等证据材料反复研究，综合分析了采取诉与非诉方式办案的利与弊，从最有利于受援人的角度出发，最后制定了“非诉”讨薪方案，即先协调后仲裁或者起诉，着力打好“四张牌”，即政策牌、法律牌、维稳牌、亲情牌，直接与该公司董事长沟通，释明法律，畅说亲情。很快，该公司答应分四次付款，所有款项直接打到农民工代表账户上。2015年6月下旬，所有欠款全部到账。

　　【专家点评】

　　本案涉及农民工工资拖欠问题，牵涉人数众多，涉案金额巨大，妥当处理本案意义重大。办理本案中，法律援助中心能调则调，宜诉才诉，用柔情化解纠纷，用真情解决困难，做到服务人性化，办案增和谐，维护了困难群众合法权益，保障了社会公平正义，促进了社会和谐稳定。

　　同时，本案组织有力，打蛇打七寸，问题抓要害，探索了处理此类法律援助案件的新模式，即组成讨薪专案工作组，有力保证了法律援助的成功。法律援助工作开展扎实，采取积极措施与相对人沟通、联络，敲定支付方案，实现了受援人的请求与主张。