近日，贵州省今冬明春火灾防控暨法制工作会议在贵阳市召开。会议组织与会的各地消防部门负责人实地观摩了贵阳市冬春火灾防控试点工作。贵阳、遵义、黔南、六盘水消防部门负责人分别就微型消防站建设、消防安全网格化管理、福利机构安全改造和简易消防设施安装运用、学校消防安全宣传教育等工作交流了经验。贵阳、遵义、黔南、六盘水消防部门工作思路明确，措施有力，效果好，具有一定指导性和示范性，值得学习借鉴。本报将陆续推出贵阳、遵义、黔南、六盘水消防部门工作经验。

　　冬春火灾防控工作开展以来，贵阳市消防部门立足城市快速发展，救援力量严重不足的实际，紧贴贵阳市城乡消防布局，围绕“基本形成社会化消防工作格局，着力夯实消防工作基础，大力发展多种形式消防队伍”的目标，以“覆盖全面、整合力量、防消一体”为原则，在贵阳市大型城市综合体、城乡社区、消防安全重点单位大力推广微型消防站建设。

　　截至目前，贵阳市已建设微型消防站359个，其中，重点单位微型消防站207个，城乡社区微型消防站150个，城市综合体微型消防站2个，配置各类器材设备2000余件套，队员人数达到了1600余人。

　　微型消防站组建以来，共巡查单位4300余家，处理隐患5700余处，开展宣传教育活动300余场次，成功处置初起火灾4起，抢救和疏散被困人员达15名，有效提升了社会抗御火灾的整体能力。

　　摸清底数出台标准

　　在微型消防站建设初期，贵阳市消防部门认真开展调查摸底，准确掌握了贵阳市应建1280个微型消防站。其中，社区微型消防站534个，重点单位微型消防站722个，大型城市综合体微型消防站24个。

　　为了推动工作有序开展，贵阳市消防部门积极向政府汇报，贵阳市政府制定印发了《贵阳市微型消防站建设指导意见》，出台城市综合体、城乡居委会、重点单位3类《微型消防站建设标准》。

　　《微型消防站建设标准》明确建站原则，把微型消防站定性为志愿消防队“升级版”，主要依托群防群治力量和单位已有的消防组织组建，以救早、灭小和“3分钟到场”扑救初起火灾为目标，坚持“多布点、响应快、处置早”的建站原则，运行“1分钟出警、3分钟到场、5分钟处置”的“135”响应机制，落实有人员、有器材、有制度、有检查、有演练、有奖惩“六有”标准。

　　《微型消防站建设标准》同时明确微型消防站建设主体，微型消防站是城市消防力量补充建设的发展方向，各地政府要将其列入“十三五”中心城区消防专项规划和消防事业发展规划，成为未来城市消防力量建设的目标，高标准、有计划地组织建设。

　　《贵阳市微型消防站建设指导意见》规定，居委会及达到建立标准的城乡结合部、棚户区建立的微型消防站，由所属乡镇政府、社区服务中心负责组织建设；工业园区微型消防站由物业管理单位组织建设；消防安全重点单位依托消防控制室由单位自行组织建设。

　　试点先行全面推进

　　在微型消防站建设中，贵阳市消防部门采取试点带动，全面推广的方式，全力推动微型消防站建设工作。

　　结合贵阳市实际，前期，贵阳市消防部门选定了一家内部结构复杂、业态多元、人员聚集的重点单位——花果园购物中心；一个人口入住率高、小区配套功能齐全（有小型购物超市、学校、餐点、医院）的社区——中天花园小区；一个聚办公、商务、娱乐、休闲、公寓为一体的城市综合体——花果园金融街，作为贵阳市典型的城市微缩影，打造建设重点单位、社区居委会、城市综合体3类示范微型站。

　　贵阳市消防部门立足实际，按照标准，集中精力，开展示范微型消防站建设。

　　为不给建设单位额外增加人力资源成本，贵阳市消防部门在充分听取建设单位意见建议的基础上，提出了重点单位站员“一岗多责”，由单位控制室值班员和义务消防队员组成，社区由治安联防队员和社区工作人员组成，城市综合体由物业保安人员组成的方案，得到了各方的一致认同。从而，破解微型消防站“人”从哪里来的问题。

　　贵阳市消防部门立足单位现有灭火器材，针对不同类型的微型消防站，提出了不同的装备配备方案。总体原则是量体裁衣，城市综合体的标准最高、城乡社区微型消防站次之，重点单位再次之。由此，破解装备如何配备的问题。如，重点单位主要配置灭火设施和简要破拆工具，城市综合体除配置必要的灭火设施和器材装备外，还需配置站员的个人防护装备，有条件的还增配消防车辆。

　　贵阳市消防部门实行两种类型的响应方案，破解如何联动响应的问题。对微型消防站直接发现或接到报警的警情，由微型消防站派站员第一时间处置，并视情况请求其他站点或消防队增援；对贵阳市消防支队“119”指挥中心调度的警情，按照就近原则，在调派微型消防站到场处置的同时，视情况调度其他站点或消防队增援。

　　贵阳市消防部门围绕年底前完成50%、全国“两会”结束后完成100%任务数的目标，制定了微型消防站建设实施方案，明确了各地进度指标。同时，分期组织贵阳市各地消防部门到示范点实地参观学习，引导各地进行建设。

　　贵阳市消防部门要求，各地消防部门结合实际，指导辖区居委会、重点单位、城市综合体全面铺开建设微型消防站。为确保建设进度，贵阳市消防部门还建立了每周一分析，半月一通报，每月一调度的工作机制，对工作不力，推进缓慢的单位和个人，一律从严问责追究。

　　加强指导规范运行

　　微型消防站是一支新型灭火响应力量。在建微型消防站过程中，贵阳市消防部门加强了对站点的指导。辖区消防部门定期安排灭火骨干对微型消防站队员进行训练，教会他们如何使用灭火设施，如何利用灭火设备灭火，如何组织人员逃生。

　　为保证微型消防站的正常运行，贵阳市消防部门还从制度规范、训练规范、检查规范、响应规范等四个方面对微型消防站进行了规范。

　　贵阳市消防部门落实日常管理、训练、学习、值班备勤、防火检查、消防宣传教育培训和考核奖惩“七项制度”；落实站长、队员岗位工作职责；落实火灾处置流程图。

　　针对微型消防站队员没有接触过火情，是灭火战斗中的“新兵蛋子”，贵阳市消防部门在对其进行灭火训练时，严格按照《公安消防部队灭火救援业务训练与考核大纲（试行）》，从最基本的开始，手把手地教，面对面地训，做到训练一个，合格一个，过关一个。

　　贵阳市消防部门考虑到站员文化程度参差不齐的实际，专门制作浅显易懂的火灾隐患检查表格，列举了常见的火灾隐患和违法行为，实行勾选式的填表登记。

　　针对不同类型的响应方案，贵阳市消防部门制定了详细的火灾处置流程图，实行指引式操作，队员一看便知，一知便会。

　　据了解，贵阳市消防部门将坚持高标准、高起点，把微型消防站建设抓出成效，并以此为引领，打赢消防隐患整治战斗，高标准完成消防安全形势分析评估、重点单位“6+1”、区域联防、简易消防设施推广等工作，坚决确保贵阳市火灾形势稳定。