有的只是朴实情怀默默奉献

　　——记商丘市公安局睢阳战区法制室副主任刘瑾

　　窗外一片漆黑，寒风凛冽，雨珠夹杂着雪子儿“肆虐”地敲打着玻璃窗。

　　河南省商丘市公安局睢阳战区法制室副主任刘瑾的办公室里，窗台上的一株绿色植物给冷清的房间增添了些许暖意。

　　寒暑交替，在这个办公室里，刘瑾已经待了13个年头。

　　时针指向10时35分，刘瑾的手机响了：“豆豆还没有退烧，39.5摄氏度，咋办？”

　　电话那头儿是丈夫揪心的声音，刘瑾想赶紧去看看孩子，可低头看看桌子上一摞厚厚的卷宗，她沉思了片刻。

　　“你赶紧送孩子去医院，我把这个案件审批了就赶过去。”尽管丈夫早已习惯这些，电话那头还是传来了无奈的叹息。

　　刘瑾重新坐在电脑前审查卷宗，她沉稳、深邃，言谈举止中所透出的那种特立独行，明显与她33岁的年龄不符。

　　一年365天，她总是这样，没有惊天动地的壮举，也没有轰轰烈烈的事迹，只是每天跟文字和法律条文打交道。时间久了，同事穆青给她算了一笔账：每天平均审查15起卷宗，按每个卷宗2000字算，她每天就要看3万多字，遇到“严打”时期和稍微复杂的案件，每天看的字数得超过10万。

　　这笔账，刘瑾自己还真没算过，她只知道卷来了就看，工作来了就干。13年间，她与工作凝成了一个血肉整体。

　　“拿不准的案子找刘瑾”

　　作为法制室副主任，首先自己要对法律非常熟悉，为提高自己的法律水平，刘瑾利用业余时间，刻苦学习，常常吃饭睡觉在单位，甚至在办公室挑灯夜战。数年下来，她成为全局法制工作的佼佼者，还取得河南大学法学硕士学位，被誉为“法律大辞典”、“办案主心骨”。这已成为一线办案民警的共识。

　　 “拿不准的案件找刘瑾。”古宋派出所民警杨红建说，有一次，古宋派出所接到一起报警案件，某小区两名保安互相开玩笑，其中一名保安把另一名保安推倒在一个磨盘上，倒地后造成重度昏迷，医院无法诊断，后转入河南省人民医院。案件调查时，推人的保安只是说两人在开玩笑，对方是自己坐在磨盘上不小心滚到地上摔伤的。而此时受伤的一方保安家属要求公安机关必须当时就把另一名保安刑拘。

　　由于双方各执一词，民警不知该如何立案查处，遂向刘瑾请教。刘瑾建议办案民警：一方面对受伤一方家属做好解释工作，等昏迷保安清醒后详细了解情况；另一方面抓紧时间调出监控录像，看看那名保安是如何倒下受伤的。如果是被推倒后造成的，受害方脊椎受伤很有可能构成重伤，而倒下的着力点在哪儿是定性的关键。

　　杨红建听从了刘瑾的建议，顺利办结了此案。

　　在刘瑾的办公桌上，放着一本厚厚的笔记本，随便翻开一页，上面是这样写的：

　　 2015年10月1日，谢某阻碍执行公务案：1.人口信息无出处；2.违法行为人前科未查证；3.×××询问笔录口头传唤未告知传唤的法律依据……

　　刘瑾在审卷的过程中，把每个案件中发现的有遗漏和错误的地方都一一记录下来，之后再把记录的内容复印，一并交给办案民警，待程序与实体无任何瑕疵后再审批案件。

　　 “断案是法制部门最主要的业务之一，它区别于审判机关的断案。”刘瑾说，“我们主要是对刑事行政案件把关，在执法工作中，立、抓、关、审、罚、放‘六个环节’与事实、证据、时限、程序、适用、裁量‘六道关口’，环环相扣，一关不严，全案皆错。”

　　某乡政府2001年将原以公社名义从农民手中征收的300亩土地承包给杨某，并签订30年协议。2011年，杨某将土地上种植的树木全部砍伐后荒废，村民多次要求复耕无果便强行复耕，杨某也未提出异议。2014年，与杨某的合同未到期，乡政府又将土地招商引资承包给了另一个人，现乡政府想收回土地，并到派出所报案。

　　报案后，派出所准备以“聚众哄抢土地罪”将几个农民刑拘。

　　刘瑾审查此案时发现几个问题：第一，牵涉土地流转问题，应由县级以上人民政府根据具体情况对土地确权；第二，农民复耕前承包出去的土地，承包人杨某未提出异议，也未报案，即便是不让农民种地，也应该由杨某出面控告……故派出所目前不能以“聚众哄抢土地罪”对村民采取刑拘措施。

　　刘瑾深厚的法律功底，严格的执法把关，使该局执法质量有了保障。从事公安法制工作期间，刘瑾参与阅评、检查各类卷宗6516卷，研究疑难案件237起，审阅各类刑事、行政案件2386起，刑事案件无一错案，行政复议案件无一被撤销，行政诉讼案件无一败诉。

　　“这些绝对不能出错，弄错了跟群众无法交代。”这句平实的话让我们体会到了一名普通警察平静中的力量。

　　敬业精神感动犯罪嫌疑人

　　全省公安机关“大收戒”专项行动开展以来，刘瑾和同事更是把岗位当成战场，哪里有任务就在哪里战斗。

　　法制室人员少，卷宗审核任务重，各单位的申报材料如雪片般飞来，刘瑾和法制室其他同志一起，不分白天黑夜，一线民警什么时候报来材料就什么时候审核，从来没有因案件审核不及时而延误法定时间。

　　除了在法制室审核案件，刘瑾还经常被邀请到基层派出所指导民警如何审讯贩毒、吸毒人员，为办案民警写审查提纲，对没有审讯到位的材料写补查提纲，繁忙的工作让她根本顾不上休息。

　　 11月3日，刚出差回到商丘的刘瑾一下火车就接到古宋派出所打来的电话，古宋派出所抓获两个10余人的吸毒、贩毒团伙，让刘瑾赶紧过去指导办案。

　　刘瑾顾不上回家，直接来到古宋派出所，并亲自参与两起案件的审讯工作。在审讯中，为了让杨某提供更多的线索，负责审案的一名民警提出建议：对杨某从轻处罚。这位民警的建议被刘瑾坚决拒绝：“他犯罪了，就要依法处理，即便他有从轻情节，也要符合法律规定，不能人为地从轻处罚。”

　　之后，刘瑾找到杨某，陪她做吸毒药检试验，并陪她聊天谈话，连日的劳累使身体本来就弱的刘瑾脸色蜡黄，就连犯罪嫌疑人杨某都看了出来，还提醒刘瑾注意休息。刘瑾趁机对杨某说：“如果你想让我早点休息，你就配合公安机关深挖犯罪线索，如果你有立功表现，到时候我会亲自给你报功，依法建议对你从轻处理……”

　　或许是对刘瑾的心疼，或许是被刘瑾的真诚话语所感动，杨某沉默十几分钟后，开始配合公安机关侦查，经过共同努力，仅两天时间就强戒9名吸毒人员。

　　 11月5日，刘瑾在法制室值班，当天审核了14起吸食注射毒品案件，审批强制戒毒人员14人，同时还审核一起信访案件以及一起5个派出所联办的聚众赌博案。

　　 11月6日凌晨2时许，刘瑾正在办公室审核材料，同事赵阳光敲门进来，看到刘瑾脸色煞白，豆大的汗珠顺着脸颊往下流。这时，手机铃声响起，刘瑾站起来准备去接。赵阳光把她按到椅子上说：“刘主任，你坐下，我去接，你得赶紧去医院。”

　　“我要是去医院了，法制室就没人值班了。一会儿给穆主任打个电话，叫他来替我值班……”话没说完，刘瑾就晕了过去。

　　 “血压160、浑身虚弱……”急救室的医生听完刘瑾的情况后肃然起敬，说：“你们太辛苦了，她主要是劳累过度所致，迫切需要休息。”

　　病好后，刘瑾继续工作，没有一丝抱怨，没有一丝懈怠，只是默默地用自己的行动无声地讲述着一名普通民警感人的事儿。

　　“童心书吧”凝聚暖暖爱意

　　望着地上正在融化的积雪，刘瑾喃喃自语：“地上的雪快化完了，通往学校的路应该能走了，孩子们今天已经上学了，我们去学校看看，孩子们的书该换了。”刘瑾毫不犹豫就拨通了同事卢强的电话。

　　刘瑾所说的“换书”一事是这样的：今年年初，刘瑾成了卢强设立的“童心书吧”的一员。“童心书吧”是用一辆依维柯车改成的，里面装满了书，为丰富孩子们的知识，“童心书吧”每隔一段时间都会到农村偏远地区的学校，送书给孩子们看。一个月之后，“童心书吧”再次来到这里，把孩子们看过的书收回，重新发放新书给孩子们。

　　“前几天车过不去，今天终于可以去了！”刘瑾说着坐上了“童心书吧”的车。

　　 11月30日13时30分许，“童心书吧”来到宁陵县张弓镇小吕集小学。小吕集小学占地不到5亩，教学资源非常匮乏，90%以上的学生都是留守儿童。一个月前，“童心书吧”来这里给孩子们送书，可正当刘瑾准备去给孩子换书时下了大雪，孩子们也随之休息。

　　 “滴滴——滴——”随着喇叭声响，正在教室门口玩耍的三年级学生李明宇和乔子晗等几个孩子一下子跑到车旁，看到刘瑾之后，又急忙转身往教室跑，边跑边喊着：“刘阿姨来了，刘阿姨来给我们换书了……”

　　孩子们一下子拥了过来，手里拿着各种图书，站在车旁等待换书。“我要看《西游记》！”“我要《神奇的凳子》！”“我要那个画册！”……校园里顿时沸腾起来。

　　孩子们挑好书后，刘瑾又顺便给孩子们讲起故事。孩子们依偎在她身旁，静静地听着、思考着。一个个蕴含着法理知识的故事，把不能“盗窃”、不能“打架”的法律知识悄然灌入了孩子们的脑中。

　　眼前的画面，让在场的人心里涌起一股暖流。几个月的时间，刘瑾已经和孩子们融在了一起。此时的她，完全没在意被孩子们泥泞的鞋底蹭脏的裤腿，也似乎忘记了家里正在生病的女儿……

　　 “每一次刘主任来送书，孩子们都特别兴奋。”小吕集小学校长郑中山说，“我们这个地方条件落后，学校的书很少，而且都是以前的老书本。这些书比较‘时尚’，正适合现在的孩子们看。孩子们看了‘爱心书吧’送来的书后，语文成绩有了明显提高，连说话都变得‘洋气’了。”

　　没破过惊天大案，没有可歌可泣的人生故事，没有振聋发聩的豪言壮语，有的只是领导的信任、同事的敬佩和孩子们的眷恋……

　　是的，一切都是那么平淡，就像她办公室里那株不知名的绿色植物，默默地生长着……（何永刚 白金中）