为破解当前信访案件化解难、控访难，警民沟通渠道不顺畅，警民关系、社会关系需要进一步和谐的问题，2015年5月6日，辽宁省朝阳市公安局信访科组建了朝阳市公安局爱民拥警志愿服务总队大爱无疆支队，通过开展法律宣传、矛盾纠纷调解、传统文化教育、为困难群众献爱心等活动，增加警民互动，加深了解，增进感情，从而构建和谐的警民关系，为推进平安朝阳建设夯实基础。

　　该支队由两方面人员组成，一方面由公安机关人员组成，人员为全市公安信访部门、其他警种负责信访工作的民警及其他自愿服务的民警。另一方面由爱心群众组成，人员为热爱公安工作，愿意为构建和谐社会服务、愿意传播正能量的爱心群众。现支队在册志愿者243人，其中市直机关单位92人，爱心群众151人。

　　在活动内容上，公安机关侧重依法解决群众的涉公安访诉求；提供法律咨询等便民服务；力所能及地帮助弱势群体解决生活中遇到的困难；能够警民共建的其他事项。爱心群众方面侧重宣讲朝阳公安机关先进人物等公安正能量；协助进行政策、法规宣传；搜集、反映群众的意见和建议，以及急需公安机关解决的实际问题。通过活动实现“五升”、“五降”、“一满意”的工作目标。“五升”，即公安机关灵敏度提升、发现问题能力提升、警民联动能力提升、公安机关公信力提升、社会和谐度提升。“五降”，即信访总量降低、非访量降低、重要节点时段信访维稳压力降低、矛盾纠纷发生率降低、发案率降低。“一满意”，即发案少，秩序好，社会各界满意。

　　支队成立以来相继开展了丰富多彩的活动：

　　一是开展警校共建，举办法治培训班。与学校结成互助对子，进行了40余场法律知识讲座，听课人数超过25000人，对于预防和减少青少年违法犯罪，维护校园及周边秩序，发挥了积极作用。2015年2月，支队人员应邀走进朝阳人民广播直播间，担任青春说法节目嘉宾，讲解青少年依法维权知识，受到听众的好评。

　　二是爱心传递,扶危济困。支队从生活的点滴做起，进行爱心传递。如：建平县老访户张桂芹由于家庭困难，来朝阳没有车费，团队帮助其解决路费及吃住问题；朝阳县张洪琴，由于大腿有病行动不便，身上长带状疱疹，团队帮助其联系大夫，开车拉着去医院治疗；龙城区王秀云丈夫出车祸死亡，花去药费10多万元，她本人还有心脏病，团队多次送米送面，帮助其解决生活困难。目前，支队已救助困难群众100多人。

　　三是传播传统文化，增强正能量。以“百善孝为先，百病气为源，幸福人生从不争不贪开始”为主线，宣讲传统文化。现已深入双塔、龙城、凌源、北票、朝阳县等五个县（市）区的村屯（社区）宣传传统文化，活动对于疏导心态，调整心理，营造和谐家庭、改善民风、构建和谐社会发挥了积极作用。

　　大爱无疆支队运行以来，先后举办法治培训班40余场，听众25000余人；宣讲传统文化27场，听众2000余人；救助困难群众100多人；调解各类纠纷150起。收到了很好的社会效果，已成为一支志愿参与社会公益活动的生力军，为密切警民关系，构建和谐社会做出了重要贡献。（赵凯卓）