“巴中市食品药品监督管理局查办案值10万元以上大案5件，捣毁食品药品黑窝点5个，移送公安机关案件29件。其中，‘4.29假药假冒保健食品医疗器械案’涉及19个省、市，涉案金额1.2亿元，入选全省10大案件。”该案件被国家食品药品监督管理总局评为食品药品优秀案例，这也是四川省唯一获此殊荣的案例。

　　2015年来，四川巴中市食品药品监督管理局按照依法治市要求，严格践行依法行政，在工作中全力创新，总结提炼出了“四网”编织法，为巴中的食品药品安全筑牢了一张安全防火墙。

　　改革引领，夯实一张监管网。抓住机构改革契机，坚持以制度创新为抓手，落实法治示范引领行动、法治信仰提升行动，强化了机构建设、队伍建设、基层基础建设，建立了“无缝覆盖、职责明晰”的食品药品安全监管网络，实现了监管能力的制度化、标准化、专业化的“三个提升”。市、县（区）均设立了食品药品监督管理局，197个乡镇（街道办事处）均设立了食品药品监管所，2623个村（社区）聘请了食品安全协管员（原则上由村干部兼任）。

　　机制创新，构建一张监督网。为提升食品药品安全依法监管成效，建立规范有序的食品药品安全法治秩序，实现了宣传贯彻方式、主体责任落实、监管机制、社会共治机制“四创新”，构建起了“责任分明、监督有力”的立体式食品药品安全监督网络，形成了有序参与、有力监督的社会共治格局。

　　风险防控，打造一张监测网。按照“预防为先”的监管理念，致力于提高食品药品风险管控水平，严把风险防控四关，打造了“安全监测、检验检测、风险研判、应急管控”为一体的食品药品监测网络，实现了食品药品安全风险的有效防控，提升了食品药品安全依法治理能力。在安全监测方面，2014年，全市监测上报药品、医疗器械不良反应（事件）、滥用药物病例4310例，监测并移送药品、保健食品、医疗器械违法广告5501条次。在检验检测关方面，2014年完成食品药品监督抽验1867批次。

　　惩防并举，铸造一张监戒网。为严格依法打击食品药品领域的违法犯罪，我们通过实施行政权力清理、法治攻坚行动，落实法治阳光监督，加强行刑衔接，铸造了一张“严惩重处、行刑震慑、失信惩戒”的监戒网，实现了专项整治、案件总量、大案查处三个方面的重大突破。2014年共查办案件1162件，同比增长92%，处罚没款443.8万元，同比增长274%。（张伟）