从思想到行动，福建省宁德市公安机关的2015年是践行“三严三实”的一年；从社会治安综合整治到应急处突，宁德市公安机关的2015年是铸就“实力应对”的一年。这一年，面对暴雨突袭，他们积极应对，保一方平安；这一年，面对菊池大火，他们“逆行”而上，快速处置，获群众点赞。这一年，他们唱响了“强筋健骨”的口号，通过提高领导力、执行力、战斗力，切实提升队伍的核心“造血”能力，锻造出一支在关键时刻拉得出、打得赢、有序维护社会安定稳定的公安队伍。

　　从严从实 主动提升领导力

　　如何深化领导水平，强化领导能力，应对各种突发事件，维护社会安定稳定？是宁德公安领导班子一直在思考的课题。

　　2015年来，宁德市公安机关领导不断深入学习，认真践行“三严三实”主题要义。7月23日，宁德市副市长、公安局局长郑雷声率领市公安局党委班子到寿宁县开展“三严三实”专题教育实践活动调研，要求宁德市公安机关领导班子能够真正做到“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”赋予的内容，主动提升领导力。

　　“宁德市蕉城区815中路莱茵城路口菊池商厦大火，烟熏至二楼的东湖幼儿园了，快来灭火救命啊！”9月16日11点27分，一阵刺耳的电话铃声突然响起，电话那头声嘶力竭的呼救声瞬间揪住了宁德市公安局指挥中心民警的心。

　　接警后，该局指挥中心立即将警情上报。随后，宁德市委办、市政府办及市委政法委和上级公安机关，同时指令交警、消防、120、派出所、特警等赶赴现场处置。副省长、公安厅长王惠敏作出指示：“要迅速查清原因，查究责任；对儿童要逐一检查，确保无事；管控舆情，发声引导。”

　　火灾现场。滚滚浓烟中，郑雷声正在指挥救援工作。在现场指挥部，他迅速传达了王惠敏对“9·16”菊池商厦火灾的指示精神，听取了蕉城公安分局局长阮细章关于“9·16”火灾原因调查进展情况汇报，并要求蕉城公安分局与公安消防部门密切配合，尽快查清火灾原因。郑雷声强调，要立即成立火灾原因调查工作领导小组，抽调精兵强将进行攻坚，加强对涉案人员的调查取证与预审攻坚。同时，立即开展辖区中小学校、幼儿园安全隐患排查整治工作，对不符合营业要求的一律予以关停，对存在安全漏洞与隐患的单位要立即整改，多警种积极配合调查火灾原因。网安部门要对网上造谣传谣者落地查人进行处罚；政工部门要对因参与灭火救援而受伤的民警进行看望慰问；宣传部门要正面发声，积极报道宣传公安民警和消防官兵在此次救火工作中的先进事迹，激励斗志，弘扬正气。

　　9月16日12时38分，大火被扑灭，现场搜救完毕。在各部门的配合下，共疏散200余人，救出60余人，现场没有造成人员死亡。

　　令行禁止 打造绝佳执行力

　　“令行禁止，是快速破获该案的关键，而这也是宁德公安民警执行力的体现。”宁德市公安机关通过夯实公安基础工作，推进基础信息化建设，强化民警勤务技能，不断提升民警执法办案的现场分析能力、语言表达能力以及现场处警的应变能力。

　　“我的学生被人绑架了，你们快救人啊！”2015年1月23日11时27分，宁德市公安局东侨分局接辖区华侨小学教师徐某芳报警，称其中午放学与9岁女学生小汤步行回家，行至东侨其住处小区楼下时，小汤被1名头戴面罩的持枪男子劫持进一辆遮挡牌照的黑色小车内带走。

　　接到报警后，该局立刻将情况上报。随后，宁德市公安局立即启动重大刑事案件侦查机制，由局领导坐镇指挥破案，决定成立“1·23”绑架女童案专案组，抽调精干警力，全力侦破。调查期间，专案组民警兵分三路：一路向徐某芳了解案发时的情况，并稳定其情绪；一路赶往现场走访群众，以期获得更多线索；另一路调出案发现场相关视频监控，追踪嫌疑人去向。

　　当日下午6时许，专案组民警根据侦查线索，判断嫌疑人目前在宁德东方伟业广场一带。随后立即前往，并在该广场东门旁一小吃店内成功抓获犯罪嫌疑人徐某。但徐某到案后拒不交待。专案组民警担心人质安全，在加大审讯力度、与嫌疑人斗智斗勇的同时，针对徐某的住处、租住地等情况展开摸排。

　　当晚11时许，专案组在徐某的租住地成功抓获看押小汤的犯罪嫌疑人裴某某，安全解救被绑架的小汤，并从现场查获作案用的仿真手枪1支、头套等物品。至此，这起性质恶劣的绑架女童案，在宁德市公安局的缜密侦查与快速执行下，仅用12小时就成功破获。

　　小汤被解救后，啼哭不止。民警将她接回东侨公安分局，并找来女民警对其进行安抚，给孩子端来面条等食物。孩子的双手和眼睛由于胶布的粘贴而受伤，民警细心地给孩子上药、喂食。孩子情绪渐渐平稳，民警不失时机为她进行心理辅导。

　　主动治安 铸就一流战斗力

　　“昨天高温‘烤验’，今天又化身‘浇警’，受得住风雨的洗礼，经得起烈日的考验，每日坚守马路，历经尾气熏，太阳烤、空气蒸，从交警到‘焦警’到‘浇警’的任意切换，不得不为你们点赞！”7月的午后，一场突如其来的大雨让这个夏日显得更为闷热。在宁德市公安局官方微博后台，一条来至网友小飞飞的评论被悄悄刷新，为公安“雷霆行动”点赞。

　　2015年6月1日至7月31日，宁德市公安局在全市范围内开展为期两个月的社会治安综合整治“雷霆行动”，下力气进行边学边整边改。专项行动期间，宁德市公安局党委委员带领相关部门负责人深入基层一线，全程抓好动员部署和督导检查，一并参加各地组织的统一行动。宁德市公安局实行责任单位包片督导机制，确定交警、国保、治安、刑侦等10个主要业务单位作为“雷霆行动”的包片督导责任单位。

　　城区车站、动车站、商业街、市中心、十字路口等人员密集场所都有巡特警和派出所民警全天候不间断地巡逻，宁德公安“显性用警”随处可见，让出行的市民顿感安全。同时，全市公安民警全天候为社会治安防控Ⅱ级响应“动中备勤”相守护。

　　“雷霆行动”期间，宁德市公安机关共破获刑事案件1379起；抓获网上非法集资类案件在逃人员30名；破打拐案件44起，解救妇女、儿童共35名；破获毒品案件94起，查获吸毒人员724人，强制隔离吸毒人员96人，抓获犯罪嫌疑人96人；检查旅馆业6423家，检查娱乐场所1797家，检查重点单位5328家，下发整改通知书1442份，整改安全隐患2829处；涉枪涉爆清查收缴枪支87支、子弹2994发、炸药100.8千克、雷管3457枚、管制刀具367把、烟花爆竹1909件；矛盾纠纷排查化解1891件；查获酒（毒）驾342起，严重交通违法行为8134起……一个个数据的背后是民警艰苦的付出，更是一流战斗力的集中体现。

　　8月13日，宁德警方用一次令人敬佩的战斗拯救了乡亲父老。

　　当晚，福鼎市桐城街道办事处五里牌村的老虎湾地区突发山洪，浑浊的泥水裹挟着沙石沿着略陡的街巷倾泻而下，靠近山体的住宅区险象环生。接到警情后，福鼎市公安局党组书记、局长黄经禄带领林基福等18名特警队员冒着暴雨赶往老虎湾，协助转移群众。只是，救援之路并不如想象的顺畅。

　　“坡陡、水急，人根本无法逆行而上。我们也没有合适的工具，要进去都十分困难。”出警民警告诉记者，当晚他们费了极大的功夫才赶到指定地点。在湍急的水流和惶惶不安的气氛下，黄经禄镇定地指挥队员们挨个筑起一道人墙，并用一根长约4米的木棍和一张梯子搭起“天桥”，让群众扶着人墙，稳稳地从梯子上通过。

　　在约1小时的时间里，民警们在狂风骤雨中，似磐石一般，以血肉之躯为群众抵挡天灾，并成功转移100余名群众。

　　据统计，在当天的抢险救灾工作中，由福鼎市公安局200余名特警、刑警、交警、机关民警、派出所民警和消防、武警官兵组成的抢险应急队，共转移疏散太姥大道、五里牌、星火园区等内涝严重的交通要道、居民小区、集贸市场的群众2000余人，解救被困群众598人。交警大队迅速对城区各交通要道进行交通管制，及时疏散城区主要路口被洪水围困和道路桥梁上的车辆500多辆和行人1300余人，保证了抢险救援道路的畅通。而他们中的20余人，面对自身不同程度的受伤，却依然嘶哑着喉咙喊出最朴实的话：“抢险还没有结束，哪里需要我们，我们就去哪里。只要群众安全，我们的这点伤不算什么……”

　　艰难急险，不忘尽责；天灾人祸，“逆行”而上；积极应对，铸就实力。宁德市公安机关以高能量的领导力、执行力、战斗力面对每一次事故、每一回险情、每一场灾难，赢得胜利和赞誉。（龚丽雯 韦廷信）