2015年以来,甘肃省甘南藏族自治州着力加强社会治安综合治理,深入推进基层平安创建、社会治安专项整治、治安防控体系建设、社会稳定风险评估、矛盾纠纷排查化解等各项工作成效明显,开创了平安甘南、法治甘南建设新局面。
平安创建有序推进
结合甘南实际,编制了《甘南州“十三五”平安建设规划》。在全州乡镇(街道)和教育、医疗、宗教、工商等行业部门选择100个单位、市场和企业,启动实施了“全州百个区域、场所平安创建工程”,在不同行业、不同区域积极培育打造代表性、示范性平安乡镇、区域、场所、边界等。实行平安创建动态管理,紧密结合社会治安综合评定,撤销了31个“平安乡镇(街道)”命名称号,复核继续保留合作市当周街道办等63个“平安乡镇(街道)”命名称号,命名“平安校园”36个、“平安企业”5家。在深入调研和广泛征求意见建议的基础上,州委办公室、州政府办公室下发了《甘南州进一步加强社会治安防控体系建设的实施意见》。推进以“智慧城市”为主要内容的社会服务管理信息化建设,合作市试点工作进展有序。
突出整治治安问题
在全州深入开展社会治安严打整治专项行动,把专项打击与整体防控相结合,重点整治与完善机制相结合,深入排查与整治治安突出问题相结合,集中时间、集中精力排查整治治安乱点和治安突出问题。强化对学校、幼儿园、车站、商场等重点场所的安全防范,加强对城区主干街道、人员聚居区、宾馆、饭店、娱乐场所、出租屋、城乡结合部的治安清查,大力整治道路交通安全隐患和交通违法行为,大力排查整治消除安全生产和火灾隐患。
网格管理规范运行
结合实际,在深入调研的基础上,制定了《甘南州基层综合服务管理平台建设的实施意见》,推动服务管理平台在乡镇、村两级全覆盖并规范运行,实现对平安建设和便民服务事项的信息化、动态化管理。州委办公室、州政府办公室下发了《甘南州全面推进网格化管理的实施意见》,以5至10户为一个单位,合理划分网格,配备专兼职网格员,搞好信息采集、矛盾调处、民事代办等工作,把网格建成服务民生、保障民安的最基层单元。全州已建成乡镇(街道)社会服务管理中心98个,村(社区)社会服务管理站(室)646个。在乡镇(街道)、行政村(社区)及相关成员单位建立综治平台管理员信息队伍,配备综治信息员700余名。
风险评估富有特色
深入开展九色甘南香巴拉旅游艺术节暨第二届藏乡江南舟曲民俗风情旅游楹联文化艺术节、博峪采花节、巴寨朝水节、洮州民俗文化节等活动社会稳定风险评估。按照有组织机构、有工作人员、有信息管理平台和制度机制规范、评估程序规范、决策审批规范、台帐资料规范的“三有四规范”标准,进一步完善评估事项报备等制度机制,推动评估工作规范化、常态化,稳评工作进展有序。合作市、舟曲县两个社会稳定风险评估示范县建设工作进展顺利。1月至10月份,全州实施社会稳定风险评估事项447项。
依法化解矛盾纠纷
深入组织开展“突出社会矛盾和信访问题集中排查化解活动”,着力排查化解项目建设、征地拆迁、农民工工资兑现等方面的矛盾纠纷,排查工作深入到了每一个领域、每一个行业、每一个群体、每一个环节,实行清单管理、挂牌督办、限期销号。以开展“信访法治建设年”活动为抓手,着力打造“阳光信访”、“责任信访”、“法治信访”,深入推进信访工作制度改革,引导群众依法逐级走访,加大信访积案化解力度。(李宏林)