近日，河南省平顶山市委政法委在平顶山市中级法院组织召开了平顶山市政法系统“爱民实践服务承诺”推进情况新闻发布会。会上，平顶山市中级法院党组成员、政治部主任张学玲就平顶山市法院系统开展爱民实践服务承诺推进情况，向与会媒体作了通报。据张学玲介绍，2015年下半年以来，该市两级法院严格落实省、市政法委和省法院的要求，围绕人民群众关心关注的热点难点问题，开展了爱民实践服务承诺活动。两级法院切实把开展爱民实践服务承诺作为全年的一项中心工作，提高认识，加强领导，制定了工作方案和实施细则，向社会公开承诺了11项内容，并明确标准和程序，强化措施，狠抓承诺事项的落实，取得了一定成效。

　　平顶山市法院爱民实践服务承诺推进情况

　　张学玲介绍，该院专门成立了活动领导小组，在深入调研群众需求的基础上，明确了11项承诺内容，制定了实施方案和操作细则，明确了责任部门和完成时限。在全市法院政务网站、官方微博、微信、手机报等自有宣传平台公布承诺内容，深入做好宣传发动，让每位干警明确自己的承诺内容和责任。通过在立案信访大厅的电子屏幕上滚动播出、召开新闻发布会、通气会等，向社会公开承诺内容。组织开展全市法院“讲规矩、重规范、提能力”活动，把司法为民实践与提升队伍整体素质相结合。该院各牵头部门切实负起责任，加强组织领导，认真制定实现承诺内容的具体措施，加强对基层法院相关部门的指导，形成全市法院参与活动的整体合力，扩大了承诺活动的效果和社会影响，推动了承诺活动的深入开展，并取得实效。11项承诺内容目前完成情况如下：

　　1.按照省法院的统一部署，正在积极调研和推进开通法院网上诉讼服务平台，为当事人提供网上立案、案件查询、诉讼指导、预约法官等诉讼服务。目前，该院在立案大厅设立了触摸屏查询系统，积极推进裁判文书上网发布、庭审网络直播工作，方便了当事人了解案件信息。

　　2.两级法院均成立了由一把手任组长的领导小组，加强研究部署立案登记制工作，对立案信访窗口的设施进行更新完善，充实立案人员，制定严格的立案信访工作标准和服务规范。把“让当事人见得着法官，听当事人把话说完，说当事人听得懂的话，给当事人一个认真负责的答复”四项要求作为每名法官行为规范，真诚对待每名来访群众。坚持对人民法院依法应该受理的案件，做到有案必立、有诉必理，保障当事人诉权。自5月1日法院立案登记制改革以来，全市法院登记立案总数20259件，与2014年同期相比增长32.3%。

　　3.推行行政案件异地管辖改革，该院制定出台《关于行政案件异地管辖的规定》，以县（市、区）人民政府为被告的一审行政案件，一律由该院作一审；对基层法院管辖的所有行政案件实行异地管辖，除平顶山市石龙区法院外，其余9个基层法院分成2组，实行“推磨”方式管辖，每两年调整一次。

　　4.组织开展曝光“赖账户”和打击拒不执行人民法院判决裁定专项行动，将2267个失信被执行人纳入全国法院执行案件信息管理系统。截至目前，全市法院共向公安机关移送拟追究刑事责任的案件171件，公安机关已立案108件，共罚款85人次，拘留213人次，对被执行人限制高消费465人次。目前，两级法院共执结案4215件，结案标的11.5亿元。

　　5.严惩侵害群众利益的贪腐犯罪，对环境污染、食品药品安全及涉及民生的小官大贪等案件快审、快结、快执，依法审结贪污贿赂案件55件，判处犯罪分子73人。

　　6.组织开展第六次拖欠农民工工资案件集中办理活动，为1060名农民工讨薪400万元。持续开展涉民生案件专项集中执行活动，对追索劳动报酬、赡养费、抚恤金、医疗损害赔偿、工伤赔偿等民生案件建立专项台账，逐案明确责任人，制定具体执行措施，共执结该类案件249件，执结金额697万元。组织青年法官志愿服务队，开展法律咨询，发放法律口袋书，加大法制宣传力度，提高农民工依法维权意识。

　　7.推进“送法进校园”、“开学第一堂法制课”常态化，与全市722所学校确定了496名结对联络法官，开通了2862026青少年维权和心理咨询服务热线，编排法制小品进校演出，向学生捐赠了预防青少年犯罪题材微电影光盘、典型案例选编5000余册，举办法制讲座47场次，受教育学生达3.7万多人。

　　8.认真学习鄂豫皖涉军维权工作先进经验，加大对涉军案件的审判力度，加强与驻军单位的联络，积极开展送法进军营、军人法院开放日等活动，深化涉军维权工作，推动建立鄂豫皖涉军维权工作协作机制，提升涉军维权工作水平，切实维护军人军属合法权益。

　　9.继续推进人民陪审工作，不断加强对人民陪审员的教育管理，扩大人民陪审员参审范围和人民观审团的适用范围，从人民陪审员中随机抽取组成观审团，参加案件审理，保障人民陪审员参审权力。目前，全市共有人民陪审员1776名。

　　10.认真贯彻落实“两个责任”的要求，把贯彻落实市委《关于把纪律和规矩挺在法律前面的实施办法（试行）》摆在突出位置，把从严治党、治警落实到日常教育、审判管理、司法政务、队伍建设方方面面。组织人员对全市法院工作纪律、司法作风、警车管理使用、庭审是否规范、午间有无饮酒等情况开展明查暗访，从严处理，坚决整治发生在群众身边、侵害群众利益的不正之风。

　　11.设立举报箱、网络举报等，受理群众的举报反映，持续加大惩治司法腐败工作力度，严肃查处法院干警充当诉讼掮客、办理“关系案、人情案、金钱案”等问题，确保司法廉洁。开展随机评查和专项评查，对110多起民事案件进行了随机评查。落实清风茶社4杯茶制度，做好重要时段的廉政提醒。截至目前，共受理群众举报反映、上级及有关部门转来举报反映件347件次，经过筛选对其中的184件进行了核查，对违法违纪干警严肃追责。

　　下步工作安排开展自查确保各项承诺真正落到实处

　　张学玲表示，在下步工作中，平顶山市两级法院将以群众满意为标准，继续加强对开展爱民实践服务承诺的组织落实力度，逐项对照承诺内容和完成标准，开展自查，对未完成事项，要强化措施，加快节奏，真抓实做，确保各项承诺真正落到实处。两级法院将认真结合“三严三实”专题教育和“讲规矩、重规范、提能力”活动的工作重点，与审判工作紧密结合，不图形式，不走过场，把司法为民实践与提升队伍整体素质相结合，促进法院整体形象的提升。认真总结好作法、好典型，向报刊、电视、网络等媒体报送新闻稿件，扩大社会影响。并将及时向媒体通报活动开展的情况，接受社会监督。

　　省法院公布的11项爱民实践服务承诺事项

　　1.开通全省法院网上诉讼服务平台，为当事人提供网上立案、案件查询、诉讼指导、预约法官等诉讼服务。

　　2.实行立案登记制，对人民法院依法应该受理的案件，做到有案必立、有诉必理，保障当事人诉权。

　　3.推行行政案件异地管辖改革，逐步扩大异地管辖案件范围，防止地方干扰，促进行政案件依法公正审理。

　　4.开展消极执行专项治理活动，切实提高案件执结率，及时实现当事人实体权益。

　　5.严惩侵害群众利益的贪腐犯罪，对环境污染、食品药品安全及涉及民生的小官大贪案件快审、快结、快执，及时保障群众合法权益。

　　6.持续开展农民工劳动权益保障活动，深入建筑工地、厂矿企业开展法律咨询，发放法律口袋书，帮助农民工依法讨薪维权。

　　7.推进“送法进校园”、“开学第一堂法制课”常态化，邀请在校学生走进法院、旁听庭审，增强青少年法制观念和依法维权意识。

　　8.深化涉军维权工作，推动建立鄂豫皖涉军维权工作协作机制，提升涉军维权工作水平，切实维护军人军属合法权益。

　　9.继续开展人民陪审工作，扩大人民陪审员参审范围，主动接受监督，增进司法民主。

　　10.强化正风肃纪，加大司法巡查和审务督察力度，坚决整治发生在群众身边、侵害群众利益的不正之风。

　　11.持续加大惩治司法腐败工作力度，严肃查处法院干警充当诉讼掮客、办理“关系案、人情案、金钱案”等问题，确保司法廉洁。