为加强社区防火、防灾减灾体系建设，健全防灾减灾体制，提高福利机构防灾减灾能力，按照“以人为本、防救并重”的原则，以“平安养老”为抓手，贵州省黔南布依族苗族自治州消防部门依托和整合地方民政部门资源，深入推进综合减灾示范社区建设，全面提升社区防火、扑救初期火灾以及其他抗灾救灾能力。

　　强化组织领导　明确主体职责

　　黔南州明确，涉及县（市）成立相应领导机构，组织专门班子，及时制定“综合减灾示范社区”创建活动实施方案，并督促乡（镇、办）、社区居委会及其他相关单位共同组成减灾协调机构，明确防灾减灾目标，制定防灾减灾计划和实施方案，使减灾工作做到组织到位，任务明确，责任落实。

　　强化设施配备　预防端口前移

　　黔南州对6个重点福利机构所在地社区进行专项补助，民政局出资为每个社区补助5万元，共投入30万元打造“平安平老”社区。

　　该州利用公园、绿地、广场、学校操场等空旷地划定避灾（难）场所；指定具有抗震、抗台风、耐燃烧等性能良好的大型公共设施作紧急情况时的避灾（难）场所；在人员较为集中的场所和地段划定紧急疏散通道；保持避灾（难）场所及紧急疏散通道的完好，并按照规范设置明显标志。

　　同时，该州购置急救器材、照明器材、灭火器材、逃生设备等必要的防灾减灾设备，结合社区实际情况至少购置两种以上的防灾减灾设备。

　　该州还设置逃生导向标志等设施，并定期进行检查维护；治理社区灾害隐患点，尽早排除各种灾害隐患。

　　强化宣传教育　提升防灾意识

　　黔南州采取专家讲座、文艺表演、播放专题片、发放宣传资料、组织流动宣传车、出版黑板报、张贴宣传标语和挂图等多种形式开展社区减灾宣传，对社区居民进行减灾安全教育，使社区居民了解减灾知识，增强减灾意识。

　　据介绍，宣传教育的内容主要是宣传防灾减灾的法律法规，防灾避灾的常规知识，逃生自救互救技能技巧等。

　　强化帮扶机制　组建服务队伍

　　黔南州建立消防、民政部门与社区、驻社区福利机构结对帮扶机制，同时组建一支10人以上的社区减灾志愿者服务队伍，人员主要由社区干部、基层民兵、福利机构工作员和其他志愿人员组成，主要任务是结合社区实际情况，参与减灾宣传教育活动，遇有灾害事件及时汇报，同时协助社区做好灾害应急准备、紧急救援和群众转移安置工作。

　　强化预判机制　及时报送信息

　　黔南州各社区建立专职或兼职灾害信息员队伍，适时组织专业培训和参加技能鉴定，确保能及时、准确提供灾害性预报预警、灾情的第一手信息。

　　该州各乡（镇、办）将灾害性天气预报预警、地质灾害预报预警、群众紧急转移安置等社区灾害的相关信息通过各种传媒途径及时告知社区居民，确保社区居民快速有效获取灾害信息。