刘波与同事商讨案情
人物名片
刘波,男,1978年1月出生,本科学历,1999年进入河南省洛阳市瀍河回族区检察院工作,现任瀍河回族区检察院反贪局局长。
从检16年来,他爱岗敬业、无私奉献、谦虚谨慎、扎实工作,不断创造检察工作新业绩。近年来,他先后被省委政法委、省人力资源和社会保障厅评为全省“人民满意的政法干警”,被河南省检察院荣记个人二等功一次,获全省“人民满意十佳检察官”提名奖;被市委政法委评为“全市政法系统执法先进个人”,被市委政法委、市人力资源和社会保障局评为全市“人民满意的政法干警”、“洛阳市杰出青年卫士”,被洛阳市检察院荣记个人三等功两次,被授予“优秀反贪局长”、全市检察系统“十佳检察官”、践行政法干警核心价值观“十大标兵”等称号。他所在的反贪局连年在洛阳市检察院评比中名列前茅,被洛阳市检察院授予“优秀反贪局”荣誉称号。他的团队也被省检察院检察长称为“中原反贪利剑”。
敢打硬仗、善打胜仗
在风景秀美的江苏南京长江边上,聚集着众多造船企业。2011年7月,几名来自河南洛阳的精干男子,无暇欣赏“三山半落青天外,二水中分白鹭洲”的金陵胜景,顶着近40℃的高温,逐一走访各家船厂,与企业保卫人员排查外来务工人员。连续4天,他们在几家造船厂门前蹲守,终于抓获了涉嫌贪污公款潜逃至此的黄某。望着从天而降的瀍河区检察院干警,黄某乖乖服法。
2012年5月,瀍河区检察院反贪局查办偃师市原副市长赵某涉嫌受贿案。经过一个多月的连续奋战、调查取证数百人、制作询问笔录近千份,赵某涉嫌受贿557万元、挪用200万元、130多万元财产来源不明的特大贪腐案件成功告破。审判席上,赵某当庭认罪,并由此挖出其他职务犯罪6案6人。该案被评为全省反贪“十大精品案件”。
同年年底,中储粮河南分公司纪委和省检察院联合开展专项调查发现,该市某国有粮库班子成员存在索贿行为,但犯罪嫌疑人结成攻守同盟,5天过去,案件没有实质性进展。瀍河区检察院反贪局接受任务后,历时10个小时,便将该粮库主任、书记、财务总监一举拿下,查清了该班子成员10人集体受贿300万余元的事实。由此,几近陷入僵局的全省专项行动在洛阳取得了突破。
在刘波的带领下,瀍河区检察院反贪局敢打硬仗,更善打胜仗。近年来,他们成功查办了一批级别高、有影响的大案、要案。
比如:新乡市某区原区委书记郑某(副厅级)受贿、贪污、介绍贿赂、滥用职权1200余万元特大案;协助省检察院查办河南煤化集团党委某副书记(正厅级)受贿300余万元、挪用公款2000余万元特大案;洛阳轴承集团某有限公司破产管理人结算科科长史某某挪用公款352万元特大案;河南天业置业有限公司董事长朱某某、总经理魏某某行贿250万余元特大案……
还有河南鸿城房地产开发有限公司总经理沈某和沈某某共同行贿76万元大案;伊川县人民法院原副院长李某(正科级)行贿3万元要案;洛阳聚成农机有限公司李某某对单位行贿64万余元大案;新安县农机局局长王某某(正科级)单位受贿17万余元大要案。
该反贪局还协助市检察院办理了马好强等相关人员涉嫌职务犯罪、涉黑犯罪大案;三门峡鹏远房地产开发有限公司总经理刘某行贿190万元大案;福建省漳州德兴发展有限公司总经理苏某行贿76万元大案,等等。
此外,该局查办的中铁十五局第六工程公司工贸公司经理李某(副县级)贪污案,入选洛阳市检察院“十大精品案件”。
带领团队敢啃“硬骨头”
“有突破不了的案子,让瀍河反贪上。”在洛阳检察系统,瀍河区检察院反贪局只能算小院里的小局,但一系列案件的侦破,让这个名不见经传的小团队一跃成为全市乃至全省闻名的善啃“硬骨头”、特别能战斗的“反贪尖刀班”。省检察院检察长蔡宁称赞瀍河区检察院反贪局“是一支拉得出、打得响的反贪队伍,是中原反贪的一把利剑”。
人们也因此记住了该反贪局的“班长”刘波。
“他办案突出‘三化’提升‘三效果’。”采访中,该院副检察长海建伟介绍,实际工作中,刘波大力推行机制建设和创新,他提出了“联对子”侦查方法,实行“立体查案法”,集中协调全院的力量,以主侦科室反贪局为依托,利用侦查骨干的攻坚突破能力,分兵行动,密切配合,各负其责,整体联动,从而避免了以往平面办案突破率、立案成功率低的弊端,大大提高了工作效率。
他创新办案技巧,加大初查力度,认真落实“三三制”、“三位一体”办案机制和“六加一”办案模式,大大缩短了办案时间,没有特殊情况下,做到一般案件10天侦查终结,大要案20天侦查终结。
他组织全局干警有针对性地进行集中学习,不断开展“在办案中充实理论、在办案中学习方法、在办案中操练技术、在办案中促进规范”等丰富多彩的岗位练兵活动。
在办案中,他注意运用“服务化、透明化、人性化”的理念,通过对嫌疑人家属的悉心教育和帮助,使每起案件都取得了良好的社会效果、法律效果、政治效果,所办案件深受上级院、同志们和案件当事人的一致好评。
从来不办“人情案”
反贪执法,为了谁?为的是老百姓!老百姓对执法机关的最大期望是什么?公正执法!
前面提到的涉嫌贪污公款而潜逃南京的黄某,在该市某局工作期间,把群众的租房款和购房款共计9万余元,用于游戏机赌博。2011年7月,黄某被从南京带回来了,但群众被挥霍的血汗钱如何讨回。刘波就辗转联系上黄某在南京打工的那家船厂,还有黄某在洛阳市的原工作单位,协调他们将拖欠黄某的工资,一并发还。同时,刘波做通黄某家人的工作,劝说协助退赃,最大限度维护了受害群众的利益。群众对此交口称赞:“检察机关是老百姓的保护神。”
2013年,刘波在主办洛阳市某区一局长涉嫌犯罪案件时,发现其中一个涉案人蒋某80多岁的母亲也被牵涉进来。刘波马上叮嘱侦查人员不要惊扰老人,以免影响她身心健康。蒋某为此大受感动,并愿意配合调查,于是一个本来毫无头绪的56万元重大受贿案件迅速侦破。
多年来,刘波始终把公正执法、严格执法作为干警道德建设的基本准则。他经常提醒全局干警,反贪工作使命特殊,职责重要,“特别是一些涉及医疗、住房等关系老百姓切身利益的案件,需要我们付出更多的精力和心血,尽力把案子办好”,“绝不能让老百姓背后戳咱脊梁骨”。
生活中的刘波平易近人,但一遇上送礼说情,即使是亲戚朋友,他也没有好脸色。对所有说情的人,刘波都坦诚相告:“我不是不懂人情世故,但我不能亵渎法律的神圣!职责所在,法不容情啊!”
“对腐败分子,要秉公执法,敢于碰硬;对检察干警,要率先垂范,恪尽职守;对亲朋好友,要处事低调,从不张扬……”刘波是这样说的,也是这样做的。凭着检察卫士的赤胆忠诚,凭着共产党人的奉献精神,他和他的同事默默奋战在反贪第一线,忠诚地磨砺斩贪利剑,为再创洛阳检察工作新辉煌作出新的、更大的贡献。(吴倩 乔占领)