“调解的事少了，我越来越闲了”

吉林长春“六五”普法借新手段新载体实现新跨越

　　“调解的事少了，我也越来越闲了！”吉林省长春市双阳区奢岭街道幸福村人民调解员黄玉书近日对记者说，“如今法律宣传、法律服务常态化，村民有纠纷能够及时化解，村民法律意识增强了，纠纷越来越少了”。

　　在“全国民主法治示范村”长春市农安县陈家店村，记者看到一个投资3亿余元新型农民社区:楼群整洁有致，居民10年不交取暖费，对老年人价格格外低廉的村民食堂、卫生所、银行、校车等生活设施一应俱全。很难想象，该村10年前还一度负债累累。“村务公开、法律宣传扭转乱局，法治文化凝聚人气，加上鼓励合法创业等一系列依法治村举措，才让陈家店有了今天的成绩。”村长文业胜告诉记者。

　　“长春市始终坚持把推进全民普法、促使全民守法作为依法治市的长期性、基础性工作，纳入经济社会发展总体规划。”长春市司法局政治部主任鲍龙乡向记者介绍，自“六五”普法以来，长春市高位统筹，推动法治宣传教育高位运行，广大公民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法意识初步形成，普法依法治理成效突出。

　　创造性实践 多角度普法

　　“普法的实效性和独创性是长春市普法工作一直坚持的准则。”长春市司法局法制宣传处处长赵宇英介绍，几年来，长春市坚持开展“法律进机关、进乡村、进社区、进校园、进企业、进单位”工作，市司法局利用每年“12·4”国家宪法日、全国法治宣传日，开展法治文艺汇演、法律知识竞赛、法治公益广告、法治书法绘画展览等，并与长春市电视台联办“案例式”普法栏目，每周一期，“六五”普法以来已播出300多期。

　　长春市还探索运用新媒体开展法治宣传教育，开通长春市司法政务微博、官方微信，建成并改进14条12348法律咨询热线服务平台，研发启用吉林良智律师事务所“963123”电话咨询，配备10名律师，初步实现电话网络线上线下同步解答，累计接听热线9.6万组，接受群众咨询65万余人次，研发完成包含法律备查、律师推介、在线咨询等版块和功能的“长春律师在线”手机APP客户端，实现了“掌上法律服务宣传”。

　　全方位引领 多层面培树

　　长春市宽城区合隆村法治文化公园是长春市法治文化基地之一，也是村民日常重要的文化活动场所，占地16000余平方米的公园里，融入了随处可见的多种法律宣传标语、法律寓言、法律故事等。

　　“长春市法治宣传从阵地建设、舆论宣传、典型引领入手，多类型、多角度开展法治文化建设，既丰富了群众业余文化生活，也营造出‘抬头见法、随时学法’的良好氛围。”赵宇英介绍说，长春市命名表彰了不同类型、不同特色、不同规模的广场公园、长廊街区、景观小区、社区乡村等100个法治文化示范点，2015年在全市打造15个法治文化示范基地，成为百姓休闲娱乐学法的最佳场所。

　　与此同时，长春市还多层面培树法治建设领军人物。2014年12月4日首个国家宪法日，长春市隆重举办首届“十大法治人物”颁奖礼，十大法治人物之一的吉林良智律师事务所主任张嘉良，是吉林省公认的普法先锋，多年坚持通过新闻媒体向群众公益普法，开通“良智咨询热线”，解答群众法律咨询30万起。

　　宽领域治理 多层次联创

　　记者了解到，长春市先后制定下发《关于深入推进法治长春建设的意见》和《关于全面推进依法治市的实施意见》，在全市推广以依法治村（社区）为基础，以模范法治乡镇（街道）为支撑，以依法治县（市）区为重点，以“法治长春”创建为龙头的四级联治联创模式，全方位推进地方、行业和基层依法治理。长春市3次获得法治宣传教育先进城市荣誉称号，涌现出国家级法治宣传教育先进县（市）区两个，省级法治宣传教育先进县（市）区6个，市级模范法治乡镇（街道）180个，市级以上“民主法治示范村”1197个，“民主法治社区”293个，实现了70%的民主法治示范村（社区）目标。大力推进法律顾问工作，下发《关于进一步加强政府法律顾问工作的实施意见》，目前，市、县和开发区法律顾问已经实现全覆盖，全市共有法律顾问团16个，聘请法律顾问198人。

　　长春市还坚持公共法律服务平台建设，健全完善市司法行政法律服务中心，县（市）区政务大厅司法行政服务窗口，乡镇（街道）司法所法律服务工作站、社区（乡村）律师工作室、人民调解组织、百姓说事点四级平台。目前，已建立乡镇（街道）法律服务站159个，实现全覆盖；建立村屯法律服务联络点1448个；建立社区（律师）法律服务工作站300个；在全市180家律师事务所、12家公证处、40家司法鉴定机构全部设立公共法律服务联系点。自2014年9月以来，确定每月15日为司法行政公益法律服务日，组织全市律师、公证、司法鉴定机构深入全市300家社区，开展公益法律服务，举办“法律大讲堂”活动，形成了公共法律服务工作的特色品牌。（张淑秋）