“浙江省金华市公安改革大有可为、大有作为。省公安厅鼓励支持浦江、兰溪等地的探索实践,按照精简、统一、高效原则,在不减少中层职数、不降低职级的前提下,积极探索大部门、大警种制改革,大力推行基层派出所、交警中队合署办公,把基层民警培养成‘全科医生’,最大限度节约成本、提高效率。”近日,省委常委、公安厅长刘力伟率省公安厅改革办、办公室、治安总队、交管局等部门负责人一行到磐安、兰溪调研公安工作时,对金华市县两级公安机关在维护社会稳定、保障经济发展、服务辖区群众以及队伍建设等方面取得的成绩给予肯定,并就深化防控体系建设和全面提升警务效能工作进行了强调。
刘力伟一行先后到磐安县公安局尖山派出所和兰溪市公安局游埠派出所实地调研农家乐治安管理、农村基层警务、派出所和交警中队所队合署办公,护航重点项目建设警官制推进情况等工作,并分别听取了金华市公安局、磐安县公安局、兰溪市公安局在创新社会治理、推进公安改革等方面的工作汇报。
打造社会治安防控体系升级版
刘力伟认为,磐安县公安局“小局”有大志气、大作为,在社会治理、工作创新、队伍管理等方面都有不错的表现。刘力伟要求,磐安县公安机关要牢固树立中心意识,着眼建设水平更高、人民更满意的“平安磐安”,谋划落实好社会治安防控体系建设的各项工作要求,不断加强和创新社会治理、公安行政管理服务工作,努力为地方社会经济发展提供优质高效便捷服务,切实发挥保驾护航职能。
刘力伟指出,打造社会治安防控体系升级版是平安建设的基层工程、公共安全网的主干工程、推进国家治理体系和治理能力现代化的标志性工程。公安机关要认真贯彻落实省委省政府的决策部署,一方面主动当好党委政府参谋,坚持问题导向,开展调查研究,进一步吃透形势、找准问题,积极提出意见建议,协助党委政府落实主体责任,把一些重点项目建设列入地方经济社会发展“十三五”规划;另一方面要切实发挥公安机关主力军作用,健全完善信息资源一体化、打防管控一体化、网上网下一体化工作机制,不断提升情报预警能力、实战指挥能力和科技应用能力。要一以贯之加强和改进派出所建设,不断深化符合本地治安特点的社区警务战略,创新农家乐、电子商务等新业态的管理服务工作,有效化解新业态中的各类风险。特别是要主动适应农家乐休闲旅游业发展的现实需求,健全完善分类监管模式,并充分利用科技手段,严格道路交通和消防安全管理,强化旅客入住实时登记,确保安全发展。针对当前通讯(网络)诈骗犯罪持续高发的实际,坚持标本兼治、综合治理,既要创新打击和防控手段,又要推动落实银行、通信、宣传等部门的责任,努力形成打击治理的强大合力。
积极探索大部门大警种制改革
刘力伟一行在兰溪市公安局游埠派出所调研时,当得知该所整体优化警力资源,将派出所、交警、消防警力进行有机融合,完善各项执法执勤机制时,刘力伟说,要提高基层基础建设水平,只有基层基础扎实了,公安工作才会有发展后劲,执法才会越来越规范,信访问题才会在源头得到减少和化解。
刘力伟指出,2015年是全面深化公安改革的起步之年,起跑决定后程。公安机关要在认真学习、吃透中央、省厅有关改革文件方案的基础上,找准本地贯彻落实的切入点、突破口,已经先行探索的改革要继续深化,条件成熟的要立即启动,争取尽快取得实质性成效。当前,基层公安机关分工过细是制约警力效能发挥的一大难题。省厅鼓励支持浦江、兰溪等地的探索实践。公安行政管理服务工作与人民群众生产生活息息相关,要敢于“拿自己开刀”,坚决去除部门利益,充分运用“互联网+”,把云计算、大数据、物联网、移动互联网等技术运用到行政管理领域,让数据去跑腿,让群众有更多获得感。
努力为经济发展提供优质高效便捷服务
调研期间,刘力伟还调研了两地公安机关护航重点项目建设警官制推进情况,就公安机关围绕中心、服务大局,助推党委政府中心工作落实、服务经济社会发展提出明确要求。
刘力伟强调,维护社会大局稳定,公安责无旁贷。党委政府要高度重视和支持公安工作,公安机关也要自觉融入党委政府大局,加强社会治安防控体系建设,加强警种力量整合,全面提升基层公安战斗力,努力为地方社会经济发展提供优质高效便捷服务,切实发挥保驾护航职能。
刘力伟要求,公安机关应当自觉置身于经济社会发展大局中来审视和谋划,努力消除影响社会和谐稳定、妨碍经济健康发展的因素。应当准确把握新形势下公安工作的新特点、新规律,全面推进“四项建设”。应当加强警务保障工作,提升软硬件建设,坚持从严治警与从优待警相结合,提高基层民警待遇,以制度化、人性化提升队伍的战斗力、凝聚力,让党委政府放心,让群众满意。
市领导徐加爱、暨军民、陶诚华、聂展云,市公安局领导金盛、傅建军、陈锋、刘梦寒陪同调研。