10月15日下午，北京市密云县人大对改革后新产生的370名人民陪审员进行正式任命，并集体宣誓。据悉，在本次人民陪审员改革前，密云法院共有人民陪审员87名，改革后，陪审人数已达到457名，达到该院法官员额数的五倍。

　　上下联动“三步”走 确保选任范围的广泛性

　　在当天召开的新闻通报会上，密云县法院副院长、新闻发言人李金介绍，为切实体现人民陪审员制度改革的价值目标，丰富候选人来源渠道，增强人民陪审员的广泛性和代表性，密云法院根据密云地区山地面积大、农村人口多的地域特点，确定了人民陪审员选任工作的“三步骤”。

　　其中，第一个步骤是综合考量各镇街的实际情况及陪审工作需要，确定各镇街人民陪审员的候选人名额。由各镇街组织梳理本辖区内符合选任条件的人员，随机确定本辖区规定数量的人民陪审员候选人，形成初选名单。

　　第二个步骤是由法院、司法局会同相关部门对候选人进行资格审查，共筛选出38名不符合人民陪审员任职条件的人员，并由各镇街依据候选人名额比例随机确定候补候选人，形成候选人名单。

　　第三个步骤是从已通过资格审查的700名人民陪审员候选人中随机抽选出370名人民陪审员人选。

　　“10月15日下午，县人大对这370名人民陪审员进行了任命。本次改革前，密云法院共有人民陪审员87名，改革后，陪审人数已达到457名，是法官员额数的五倍。”李金介绍说。

　　多措并举 激发人民陪审员的责任感、积极性

　　据悉，10月13日至10月15日，密云法院会同县司法局对新任的370名人民陪审员进行了为期三天的岗前培训，培训内容涵盖了人民陪审员制度改革，民事、刑事等审判程序的陪审流程以及人民陪审员的职业道德与审判纪律等诸多方面。

　　据密云县司法局副局长李政理介绍，在培训中，司法局高度重视，召开专题会议，研究部署培训工作，做到“管理严”。

　　就培训工作，县委政法委、县司法局、县法院联合下发通知，要求各镇街统一组织参会，所有陪审员一律不得请假，全体司法所长全程参会，并参与组织工作。

　　“为提高培训质量，保证培训实效，制定人民陪审员岗前培训考核办法，从考勤、课堂表现、考试成绩等方面进行详细规定，并将考勤及考核成绩作为陪审员年度考核的重要依据。年度考核不称职或拒绝参加岗前培训的，将由县人大常委会免除其人民陪审员职务。”李政理如是说。

　　针对新任人民陪审员数量多、来源广、文化程度和法律知识水平不同情况，在课程设置上，突出“内容新”。据了解，这次培训邀请了多位有深厚理论功底、丰富实践经验的法官、律师授课，内容不仅包含人民陪审理论实践知识，还有与人民陪审工作相关的司法行政工作知识，从理论到实践，从宏观到微观，相互补充。

　　另据李金副院长介绍，在对人民陪审员制度的探索和落实上，密云法院有着丰富的经验和实践。2010年，该院创设了“三四五”人民陪审工作模式，充分发挥了人民陪审员的积极作用。

　　五年来，密云县法院人民陪审员共参审各类案件6259件，参审人次10426次。（刘向智）