10月15日上午9点，四川省南充市委政法委在市委会议厅组织召开了“市委政法委全委（扩大）会议”。市委常委、政法委书记古正举，市政府副市长、市公安局局长刘作鸿参加会议。会议要求要从违法违纪案件中汲取教训，自觉在心中划出纪律红线，坚守严格执法公正司法的执业操守，严明财经纪律、工作纪律和法治规矩，真正让铁规发力、禁令生威；要振奋精神，在重塑南充形象上政法队伍必须率先垂范，走在前列；要履职尽责，发挥职能，保障服务经济发展实现新突破。

　　会上，古正举在讲话中指出，“在2015年非常特殊的情况下，全市政法队伍恪尽职守、团结奋战、顽强拼搏、攻坚克难，特别是在反恐追逃、应急处置、包括前不久举行的南充-2015应急联动演练都树立了很好的正面形象，为特殊时期南充社会大局稳定作出了突出贡献，市委市政府是充分肯定的。在南充告别昨天、迎接未来的新的历史时刻，全市政法队伍更要保持良好精神风貌，以更加昂扬向上、奋发有为的状态轻装上阵、重塑信心，把全部心思和精力聚焦到政法各项事业上来，以实实在在的工作成效赢得认可、支持和尊重”。

　　古正举要求：

　　要树立新形象，政治态度必须更加鲜明。政法机关作为党和人民的刀把子、法治南充建设的主力军，在政治态度方面就要更加坚定。要做到信念坚定、政治过硬。坚守政治信仰，坚决服从党对政法工作的绝对领导，坚决拥护、坚决服从中央和省委的决定，真正做到原则问题不含糊、政治方向不偏离、风吹雨打不动摇。要讲极力守规矩。坚决服从命令和指挥，自觉从违法违纪案件中汲取教训，自觉在心中划出纪律红线，坚守严格执法公正司法的执业操守，严明财经纪律、工作纪律和法治规矩，真正让铁规发力、禁令生威。要保持敢于担当的精神。进一步强化担当意识，进取精神和奉献情怀，坚决整治不为歪风，在困难面前敢抓敢管，主动到维护稳定第一线去迎接挑战，到条件艰苦、情况复杂、矛盾集中的地方去破解难题，真正做到面对歪风邪气，敢于亮剑，坚决斗争。

　　要树立新形象，剖析反思必须更加深刻。2015年以来，政法系统结合百日整治等专项行动的开展，着力正风肃纪，解决突出问题，队伍形象有了很大改善，但还有诸如冷硬横推、庸懒散浮拖、执法不规范、不文明甚至执法不公不廉等形象，有的还较为突出。要结合专题警示教育活动的开展，坚持把自己摆进去，深刻剖析原因，深思工作失误，深挖思想根源，深查制度漏洞。要深刻反思政治立场是否坚定，理想信念是否动摇，是否在一些重大问题上认识模糊、行为摇摆，是否不讲政治纪律和政治规矩，随意滥发不当言论，是否当面一套背后一套，阳奉阴违。要深刻剖析反思是否做到了个人干净，洁身自好，是否有有令不行、有禁不止、靠山吃山、徇私枉法、腐化坠落等现象。要深刻反思是否存在群众意识淡薄，衙门作风突出，耍特权、抖威风，吃拿卡要等问题。要深刻反思是否不敢担当、不愿尽责、贪图享乐、临阵退缩、不敢下深水解决问题、遇到困难绕道走等问题。要确保剖析反思真正找到问题、找准问题，真正触及思想、，触及灵魂。

　　要树立新形象，整改落实必须更加坚决。要在思想政治教育方面坚决整改，扎实开展好生科汲取教训、净化政治生态、重塑南充形象专题警示教育活动和以争当忠诚、干净、担当、公正的政法卫士为主题的教育实践活动，切实加强党性教育、法纪教育和警示教育。要在守纪律讲规矩方面坚决整改，做到信念坚定、纪律严明、令行禁止。要在落实从严管党治吏责任方面坚决整改，做到抓班子带队伍与抓业务开展并重，坚决狠刹选人用人不正之风，不断加强对领导班子和一把手的监督管理，不断加强对干警日常行为监督管理。要在执纪执法方面坚决整改执纪不严，执法不廉洁、不文明、不规范，司法不公的问题，探索建立政法部门中层以上干警执法档案、廉政档案和后备干部实绩档案等“三个档案”。要在干警工作作风方面坚决整改，坚决克服不敢担当，推拖躲绕的工作作风。要在制度建设方面坚决整改，认真查找在议事决策制度、人事管理制度、财经管理制度已经日常工作制度等方面存在的问题和不足，切实加强制度建设，继续深化政法干部人事制度改革，用制度来管人、管事、管钱、管权。

　　要树立新形象，队伍建设必须更加扎实。全市有近7000名政法干警，岗位特殊、权利集中、群众关注度高，必须在管理上更紧更严、更细更实。政法部门的领导干部，是政法事业的核心力量，是政法队伍建设的“领头羊”和关键少数，必须管好核心，做好示范。要有从我做起、向我看齐、对我监督的思想自觉、政治自觉和行动自觉。要严格落实党风廉政建设主体责任和队伍建设“一岗双责”。要带头加强理论武装，带头严守政治纪律和政治规矩，带头对照“三严三实”要求检查反思，站稳政治立场，确保‘刀把子’牢牢掌握在党和人民手中。要严格队伍管理。务必把从严治警作为从严管党治党的重要组成部分，切实做到防范在先，处理在小。

　　古正举强调，要履职尽责，发挥职能，保障服务经济发展实现新突破，首先要树立好主动作为意识，始终坚持把保障服务经济发展摆在重要位置，紧紧围绕法治南充建设、扶贫攻坚等市委各项重点工作来谋划自身工作，找准切入点。更加积极主动优化法治环境，再加力度、再出实招、再求实效，为克服经济下行压力、促进转型发展做出新的更大贡献。其次要牢牢坚守法治底线，法治环境是最重要的发展环境，经济越是下行，法治环境越是要上行，全市政法机关要进一步增强大局意识、责任意识、法治意识，做到提前研究、提前思考，打好主动仗，为各项改革的顺利推进提供坚强的法治保障。把握好时机、把握好尺度，在法律的框架下主动作为，用良好的政治效果、社会效果、法律效果维护经济社会大局未定，推动经济社会转型发展。再次要改进执法办案方式，讲究执行工作策略，积极探索灵活多样的方式方法，确保生效裁判依法执行，优化办案流程，建立快立、好审速执的“快车道”。第四要综合发挥五种职能，发挥好预警职能，密切关注、动态研判经济形势和相关政策变化可能引发的社会矛盾。发挥好调节职能，充分运用法治方式和法律手段调节经济社会关系，及时将经济领域的各类矛盾化解在初始阶段和萌芽状态。发挥好保障职能，建立健全“两法衔接”工作机制和衔接平台，净化企业生产经营环境，发挥好服务职能，建立政法领导干部联系服务企业（重大项目）制度，全力为企业排忧解难。第五，切实维护良好发展环境，保障经济发展，要充分发挥好政法职能，按照仲彬书记“像打击恐怖主义一样”坚决打击影响南充发展的人和事，为企业创造没有干扰、没有障碍、没有阻扰的良好发展环境。

　　同时，他要求，统筹谋划开展好11月下旬到明年2月中旬的“冬季整治”行动，形成严打整治高压态势，坚决确保不发生重大特大刑事治安案件，维护好南充平安和谐稳定大局。各级部门要切实增强忧患意识、风险意识、危机意识、责任意识，搞好节日期间、敏感节点的值班备勤，着力维护政治安全和治安大局平稳，强化涉稳情报信息收集，持续抓好矛盾纠纷排查化解、重点群体管控，坚决确保不发生有影响的群体性事件。要加强司法规范化建设和司法监督，建立领导干部干预司法活动记录、通报和责任追究制度，逐步完善司法人员分类管理制度，完善审级制度，建立执法档案，落实案件责任终身追究制。要对全年工作进行一次“回头看”，认真排查梳理，逐条逐项对照检查，及时查漏补缺、列出时间表、挂图作战，必须确保完成全年各项工作目标。

　　会上，刘作鸿首先传达了市委书记李仲彬的重要指示，“仲彬书记表示，在南充十分困难十分特殊的阶段，全市政法机关尽职尽责，主动作为，有效作为，为维护南充大局稳定做出了突出的贡献。实践证明，南充政法是一支关键时刻拉的出、冲的上、打的赢，是一支值得市委市政府和全市人民充分信赖的队伍，市委市政府对政法工作和政法队伍是满意的”。

　　刘作鸿要求，当前南充站在新的历史起点，维稳形势依然严峻复杂，全市政法队伍要保持良好的精神面貌，率先树立崭新的形象，以更加昂扬向上的状态，坚决贯彻市委各项决策部署，全力维护社会和谐稳定，全力维护社会公平正义，全力确保人民群众安居乐业，为南充加快发展、科学发展，转型发展做出新的更大的贡献。

　　会议对省、市领导班子思想政治建设会议、领导干部会议、市委工作会议等一系列会议精神进行了贯彻，同时，对《充分发挥政法职能保障服务经济发展的九条意见》和《南充市政法队伍管理六条禁令》进行了讨论。

　　市中级人民法院院长王邦习，市人民检察院检察长廖全军及各县（市、区）政法机关领导干部参加了此次扩大会议。南充市顺庆区委政法委、西充县委政法委、市中级人民法院、市人民检察院等7个部门领导人分别就积极主动作为、攻坚破难，以实际行动净化政治生态，推动南充科学发展、加快发展、转型发展贡献力量进行了发言。（许尔斌 郭建坤 张飞 赵鑫）