为了深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，推进依法治国、严格司法、公正司法、文明司法，不断提高法官司法能力水平，陕西省铜川中院以开展的“司法规范化建设年”活动为契机，坚持以“四到位”为活动着力点和落脚点，推动全市法院“司法规范建设年”活动取得新成效。

　　及时宣传动员，思想认识到位。全省法院“司法规范化建设年”活动电视电话会议召开之后，铜川中院党组高度重视，迅速研究制定《全市法院“司法规范化建设年”活动实施方案》。4月3日，组织召开全市法院“司法规范化建设年”活动动员会，郭云龙院长要求全市法院要充分认识“司法规范化建设年”活动的重要意义，按照“六查六纠”要求，做到“六个必须”，各区县法院院长和新区审判庭负责人作了表态发言，切实把思想和行动统一到上级法院决策部署上来，推动整体工作实现新发展。

　　明确目标任务，责任落实到位。铜川中院成立了活动领导小组及办公室，制定了活动实施方案，细化分解任务，明确活动要求，规定完成期限，夯实工作责任，形成了主要领导亲自抓、分管领导负责抓、“活动办”具体抓、各庭室直接抓的工作格局。

　　认真学习宣传，培训提高到位。铜川中院把学习贯彻活动始终，以学习促规范、以宣传树理念。采取集体学习和自学相结合、学习和研讨相结合、专家辅导和法官论坛相结合相结合等形式，深入学习有关政治业务知识，结合审判执行工作实际紧密，寻找漏洞差距，促进规范提高。市中院对全市法院学习邹碧华“要件审判九步法”作出了具体安排，提出了学习要求。先后举办了全市法院民诉法及司法解释培训会、执行工作规范化建设培训会，司法警察技能大训练、法院立案登记制改革培训，召开了以“公正解决劳动争议，保护劳动者合法权益，保障用人单位用人自主权，促进劳动关系和谐稳定”为主题研讨会，邀请省法院资深法官赵建民、邓世军授课，有效地提升了法官干警业务素质，有力推动了审判执行工作。

　　学查纠建结合，工作措施到位。铜川中院活动办在院内网门户页开辟了“司法规范化建设年”活动专栏，登载有关活动方案、通报、信息及活动提示，公开接受监督。6月3日，中院召开全市法院“司法规范化建设年”活动推进会，对全市各法院活动开展情况进行了通报，强化措施，着力解决不规范问题。

　　强化执法执纪检查，加强了庭审纪律作风整顿，市中院纪检监察部门与审判管理部门不定期对庭审活动进行巡查，对庭审着装、遵守开庭时间、当事人充分表达诉辩主张、落实刑事被告人不穿囚服出庭受审规定和证人作证保证书制度进行检查，庭审纪律得到有效改善，程序规范化水平有效提升。

　　强化审判管理，市中院“审管办”进一步加大了网上结案、裁判文书书面审查和审限审批的管理力度，对存在上传材料不齐全、送达不规范等问题的坚决予以回退，对裁判文书中存在不规范的问题进行了纠正。为了进一步规范审限变更，市中院制定了进一步加强审限管理的意见，对审限变更权限、程序和变更事由作出明确规定。对2015年3月底前所有办理过延长审限、扣除审限和中止审理等审限变更的未结案件和2014年1月至2015年3月的所有已结案件进行了彻底排查，全部建立了台账。全市法院组织庭审评查101次，评出示范庭42个，优秀示范庭10个，进行裁判文书评查1291份，评出优秀裁判文书31份，进行案件质量评查1001件，评出优秀案件35件，进一步规范办案活动，提升案件质量。

　　强化严格执法，全市法院在初步查找了审判执行工作存在的问题，建立了问题台账和问题清单，对存在的问题逐条进行整改。6月17日召开政协提案办理汇报会，6月24日召开律师和法律工作者座谈会，共商改进审判质效措施。市中院刑一庭、民二庭审理二审案件坚持随案件发送案件质量反馈函，指出维持和改判案件存在问题，促进基层法院案件质量和裁判文书质量提高。行政庭对实行立案登记后全市法院行政立案进行了检查规范。刑二庭严格按照《关于进一步规范刑事诉讼涉案财物处置工作的意见》要求，对全市法院刑事诉讼涉案财物移送、管理情况进行了全面自查，清理2014年至今涉案财物，进行了登记造册，并组织对基础进行检查，指出问题，限期整改。刑一庭对量刑规范化检查工作进行了安排，并组织对基层法院量刑规范化工作进行了检查。民一庭针对人民法庭工作存在问题，负责制订了《关于进一步加强人民法庭规范化建设的意见》，并针对庭务会查找的问题，进一步规范了阅卷、庭前准备、庭审和裁判文书撰写工作。民二庭针对庭审中保障当事人诉权不充分的问题，坚持庭审最后一问受到当事人和代理人好评。信访办进行了信访工作制度汇编，制作了信访案件办理流程图，进一步规范信访工作。技术室进一步规范了申请重复鉴定条件。

　　通过多策并举，抓学习宣传常态化、“六查六纠”长效化，专项活动实效化，使活动有条不紊全面展开，并取得了良好效果。（胡雪梅 张敏）