近日，山西省中欧法律援助合作项目第四期培训班开班。崔国红厅长出席开班式并讲话，强调法律援助顺民意、暖民心、惠民生，全省司法行政机关和广大法律援助工作者要以完善法律援助制度为重点，以推进法律援助工作网络体系建设为抓手，不断扩大法律援助事项范围，提高法律援助质量，完善法律援助工作制度，加强法律援助保障能力建设，努力为促进社会公平正义、维护社会和谐稳定做出积极贡献。

　　崔国红厅长在讲话中指出，近年来，全省法律援助工作把让人民群众满意作为根本标准，把维护和谐稳定作为第一责任，把促进公平正义作为价值追求，把提升服务质量作为永恒主题，全省法律援助便民服务大厅基本实现全覆盖，“12348”法律援助专线运行良好，法律援助远程视频服务系统筹建顺利，《山西省法律援助条例》修订即将完成，案件质量同行评估活动扎实开展，“四位一体”案件质量监控体系初步形成，法律援助社会宣传广泛开展，法律援助社会影响力不断提升，法律援助各项工作呈现出良好发展势头。

　　崔国红厅长指出，当前，全省法律援助事业发展面临大好机遇。党的十八大以来，习近平总书记多次对法律援助工作作出重要指示，明确要求“决不允许让普通群众打不起官司”，要“切实解决好老百姓打官司难问题，特别是要加大对困难群众维护合法权益的法律援助”，“要加强法律援助工作，在不断扩大法律援助范围的基础上，紧紧围绕经济社会发展的实际需要，注重提高法律援助的质量，努力做好公共法律服务体系建设。”在2015年6月29日，中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于完善法律援助制度的意见》，对扩大法律援助范围、提高法律援助质量和保障能力、加强组织领导等方面提出了许多新的、具体的要求，对指导做好当前和今后一段时期的法律援助工作具有重要指导意义。

　　崔国红厅长强调，法律援助工作是深入推进依法治国、维护社会公平正义的有力保证，是践行党的群众路线、密切党和政府与人民群众血肉联系的具体体现，也是完善法治社会建设、促进社会和谐稳定的迫切需要。司法行政机关和广大法律援助工作者要充分认识做好新形势下法律援助工作的重要意义，认真学习贯彻习近平总书记对做好法律援助工作重要指示精神和中办、国办《意见》精神，进一步增强工作责任感和使命感，以更大的决心、更强的力度、更实的举措，努力推动我省法律援助工作迈上新台阶、取得新成效。就做好当前法律援助工作，崔国红厅长提出七点工作要求：

　　一要积极争取党委、政府重视支持，全面落实政府责任。要深入贯彻落实中办、国办《意见》精神，进一步推动落实政府责任，将法律援助工作列入重要议事日程，列入当地经济社会发展总体规划，列入党委、政府“为民办实事项目”或“民生工程”重要内容，建立和完善基层法律援助经费保障机制，不断提高各级财政经费保障水平，切实保障困难群众平等获得法律帮助。

　　二要切实加强法律援助网络体系建设，进一步扩大法律援助覆盖面。要推进和完善以各级法律援助机构为核心，以律师、公证、基层法律服务、司法鉴定等法律服务人员为主体，各类法律援助工作站、联络点（室）及志愿者为补充的辐射城乡、高效便捷的法律援助服务体系，打造“城市半小时、农村一小时、偏远地区两小时”法律援助服务圈。要重点推进“全省法律援助远程视频服务系统”建设，切实做好业务用房建设、网络线路租赁、组建法律服务队伍等前期准备工作，确保该项目2015年年底前建成投入运行。

　　三要以《山西省法律援助条例》修订为契机，加强民生领域法律援助工作。要进一步拓宽援助范围，以涉及困难群体的基本生存、生产生活的法律问题为重点援助事项，积极回应民生诉求。要进一步降低援助门槛，使法律援助覆盖人群从低保群体逐步拓展至低收入群众，面向农民工、下岗失业人员、老年人、残疾人、妇女儿童等重点服务对象推出专项服务措施。要进一步拓宽援助渠道，简化程序和手续，完善“一站式服务”、“一次性告知”、“首问首办”、“点援制”和“限时办结”等便民措施，努力实现应援尽援，应援速援。同时，要加强与以诉讼为中心的司法体制改革配套衔接，探索申诉代理法律援助工作新机制，畅通群众维权渠道。

　　四要创新服务方式和手段，积极开展涉法涉诉法律援助调处工作。要积极推广在法律援助窗口实行律师、公证、司法鉴定等工作联动，在信访部门、公安派出所、交警队等设立法律援助站和调解室等作法。要积极参与涉法涉诉信访和重大突发性案件处理，将信访工作纳入法律援助日常工作范围。加大组织法律服务人员参与信访接待和办理信访案件的工作力度，对符合法律援助条件的信访案件予以快速受理、积极承办，努力将信访事件引入法律诉讼轨道。

　　五要进一步强化案件质量，完善法律援助质量管理体系。要逐步完善法律援助组织实施各环节业务规范，明确职责范围和工作程序，规范服务行为，细化服务标准，完善服务流程，提高法律援助服务规范化、标准化水平。要探索建立科学高效的法律援助案件指派机制，组建法律援助专业服务团队，提高案件办理专业化水平。要建立以执业律师、法学专家为评审主体，集行业评审、同行评估、社会评议、行政评查为一体的监控体系，完善法律援助质量监督机制。

　　六要狠抓队伍建设，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的高素质法律援助队伍。要以习总书记系列重要讲话精神和“三严三实”专题教育要求为重点，全面加强法律援助队伍思想政治建设。要全面加强业务培训，拓展学习领域，改善知识结构，提高依法执业能力和群众工作能力，不断提升职业素养和专业水平。要切实加强政风行风建设，注重法律援助人员职业道德和执业纪律教育，严格执行各项规章制度，加强执业监督。

　　七要多措并举，进一步加大法律援助社会宣传。要积极开展对中办、国办《关于完善法律援助制度的意见》的专题宣传，营造贯彻落实《意见》、关心和支持法律援助工作的良好氛围。要积极向当地党委政府汇报法律援助工作在化解社会矛盾、维护社会公平正义方面发挥的重要作用，提升各级党委政府对法律援助的认知度和认可度。要充分利用报纸、电视、网络等各种宣传平台，加强对法律援助服务职能、先进典型的宣传报道力度，不断扩大法律援助社会影响。

　　崔国红厅长强调，临近四季度，司法行政各项工作时间紧、任务重。全省各级司法行政机关和法律援助工作者要进一步强化大局意识。正确处理做好法律援助与其他法律服务工作的关系，充分发挥广大法律服务工作者在实施法律援助中的积极作用，形成整体工作合力。要进一步强化群众意识。坚持把群众观点贯穿工作全过程，想群众所想，干群众所盼，使法律援助真正成为党和政府联系群众、服务群众的重要阵地。要进一步强化进取意识。大力学习弘扬太原市城中村改造精神，勇于担当、甘于奉献、善于作为、敢于胜利，不断提高维护困难群众合法权益的能力和水平，努力打造具有山西特色的法律援助服务品牌。

　　开班式由张玉良副厅长主持，部法律援助中心副主任桑宁出席并授课。全省市、县两级司法局局长参加了开班式。