近日北京市门头沟区人民法院适用“3名法官＋4名人民陪审员”的大合议庭审理了一起盗窃、抢劫一案。据悉，此次案件是该院首次适用7人组成的大合议庭进行审理。

　　据门头沟法院研究室负责人梅宇介绍，该院是2015年全国人大授权的全国50家人民陪审员制度改革试点法院之一。在开展试点工作过程中，该院探索对应当适用人民陪审制的三类重大案件采用“3名法官＋4名陪审员”的大陪审合议庭进行审理。

　　据了解，这三类重大案件包括：可能判处10年以上有期徒刑的刑事案件、征地拆迁类和环境污染类案件等。

　　在具体适用过程中，人民陪审员在合议庭中的人数应多于法官。人民陪审员仅对事实认定问题进行表决，对于法律问题人民陪审员没有表决权。

　　为避免出现法律问题的情况，比如一名法官独立判断或两名法官意见分歧时无法形成多数意见，合议庭应当有3名法官参加。

　　据悉，该院在现任人民陪审员中通过随机抽选的方式确定合议庭组成人员，并结合审判实践，制定了《陪审员参与事实审案件庭审规则》，保障人民陪审员的实质参审。

　　根据该规则，在庭前会议阶段，审判长或承办法官制作阅卷笔录并归纳案件争点及需查明的事实问题清单，庭前随卷一并交由人民陪审员阅卷，帮助人民陪审员熟悉案情，有针对性的进行庭前准备。

　　在庭前会议时，审判长就案件所涉的程序性法律规定和实体法律规定（如一罪的犯罪构成）向人民陪审员作介绍解释。而庭审过程也由审判长主持庭审，并适时归纳案件的事实争点和法律争点，引导、保障人民陪审员进行发问。

　　另外，合议过程中，审判长将需进行合议的事实问题以清单的方式列明交予人民陪审员。合议时，由人民陪审员先发表意见，再由参审法官、审判长发表意见。合议庭根据多数意见作出判决。

　　据了解，该院已从门头沟区十四个选区的选民中，利用随机抽取软件系统，在人大代表和群众见证下随机抽取了884名候选人。目前，正在进行资格审查阶段。

　　另悉，人民陪审员制度改革实施方案规定，人民法院受理的第一审案件，除法律规定由法官独任审理或者由法官组成合议庭审理的以外，均可以适用人民陪审制审理。（刘向智）