近日，3名驻地港区作业工人误入秀屿港口岸限定区域，被福建省莆田市边防检查站巡查官兵发现并予以劝离。这一幕，要得益于《莆田口岸边防检查限定区域分级管理办法》。据悉，这是福建省首次以地方政府行政规章形式，对出入境口岸限定区域管理进行规范。

　　“口岸限定区域是守卫国门的‘最后一道门槛’，如果边检官兵没用好这把钢尺去‘卡’，一切出入境管理等于零。”莆田边检站副站长郭巧介绍说，口岸限定区域是边检机关为维护口岸正常出入境秩序，确保出入境交通运输工具及其所载运的旅客、员工安全，而在口岸设定的相关区域。每个口岸限定区域边界均设有醒目的黄色公告牌，实行执勤现场的全封闭，确保通关顺畅和口岸安全。

　　没有规矩不成方圆。长期来，国内一些口岸限定区域存在区域范围不明确、管理制度规定不明确等问题。9月伊始，莆田市人民政府正式实施《莆田口岸边防检查限定区域分级管理办法》，对莆田边检站所辖的9个对外开放泊位限定区域，进行了分级管理办法的明确，积极探索“一级口岸限定区域边检主管，二级口岸限定区域企业自管”的警企新型管控模式。特别是该办法与国际通行的口岸管理惯例接轨，规范进出人员及交通运输工具管理，加强警戒巡查和震慑力度。

　　《莆田口岸边防检查限定区域分级管理办法》共分为六章26条，涉及总则、口岸限定区域警戒等级划分、口岸限定区域管理岗位划分及职责、口岸限定区域警戒管控措施、进出口岸限定区域人员及车辆管理。同时，该站还推行对口岸限定区域的摄像头监控全覆盖，监控范围覆盖码头全景、重点库区、限定区域、泊位通道、船舶梯口等重点部位，具备云台控制、逐级分控、视频轮巡、监控联网、同步录音等功能。

　　深挖问题背后的问题，才能拳拳打在问题要害上。2015年来，莆田边检站坚持24小时“屯兵一线”，实行交叉式巡逻口岸限定区域，最大限度增加巡逻时间和密度，并将巡逻重点向偏远分散的港区作业点、海上作业区延伸；与各码头经营业主达成广泛共识，一对一签署口岸限定区域管理及边检机关辅警建设合作协议。同时，该站还建设了一级口岸限定区域红外报警系统，一旦发现警卫目标被袭、被盗及遭遇破坏，智能系统会锁定“肇事者”，并通过变焦、跟踪进行监控，形成了全方位、全时段、无死角的安全管控体系。（吴国锦 吴志 姚瑶）