甘肃省酒泉市在信访工作全面贯彻落实“围绕一个目标、靠实两个责任,建设三大平台、开展八项活动,紧盯九项工作、创新十大亮点”工作新思路的关键时刻。8月25日,在肃州区召开了全市信访问题治理工作汇报会,甘肃省委政法委副书记、省综治办主任牛纪南,省综治办四处处长蒋海,省信访局接访处副处长杨报岳,省公安厅治安总队副调研员李敏婷,酒泉市委常委、市委政法委书记石建明等52人参加此次会议。酒泉市委、市政府、肃州区委、区政府、肃北县委、县政府对前一阶段信访治理问题进行了汇报,会议对目前酒泉市存在的信访问题现场进行了梳理、总结、研判,为下一阶段酒泉市信访治理工作奠定良好的基础。
肃州区政府区长张鸿对肃州区上访问题治理工作情况进行了总体汇报中说,2015年以来,肃州区认真贯彻落实省、市委政法综治各项会议精神,把创建全国平安区作为区委、区政府重点工作,与固定资产投资、深化双联精准扶贫、党风廉政建设同谋划、同部署、同考核,制定下发了《创建全国平安区工作方案》,大力实施“6566”平安和谐细胞工程,创新“四巡一防”立体化社会治安防控体系,推行“两长四员”网格化服务管理,开展五大专项整治行动,重点区域社会治安面貌明显改观,公共安全管理措施到位,综治信息平台运行正常,实现了与15个乡镇、7个街道、20个社区的互联互通,122个村级综合便民服务中心建设全面完成;司法体制改革、“一办四室”政法干警走基层制度机制建设有序推进;“6+3”社会稳定风险评估、矛盾纠纷排查调处协调会议制度全面落实,反恐防暴处突反邪教工作形成合力,铁路护路联防工作水平不断提升。政法综治各项工作落实有力,成效明显,全区社会大局持续稳定。
特别是肃州区委、区政府对非正常上访问题高度重视,多次召开专题会议分析研判,安排部署,靠实责任,层层传导压力,结合“三严三实”专题教育,以踏石留印、铸铁有痕的精神,采取了调整加强区信访联席会议工作机制,主动学习借鉴外地先进经验,强化区级领导包案化解措施,逐人靠实教育稳控责任,落实“四单一表”工作机制,严格责任查究,扎实开展重大矛盾纠纷排查化解百日攻坚行动8项措施,维护了正常信访秩序。 形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,责任领导包案抓,政法部门共同抓和上下联动、各负其责、齐抓共管的良好格局。
在面临的困难问题上,汇报中提出,将按照牛纪南同志的指示,在下一步工作开展方面加大力度,一是及时召开区委中心组学习会、区委常委会,认真学习传达落实牛纪南同志指示精神,对肃州区信访维稳工作、非访治理工作再进行分析、再研判、再安排、再落实,加强组织领导,完善工作预案,靠实工作责任。
二是在事要解决上下功夫,对近期摸排出的重大矛盾纠纷、重点信访问题、重点信访人员全部由区级四大班子领导包案化解、包案稳控、诉求事项属区级范围内解决的,有责任单位、稳控单位一把手负责落实,诉求事项属市上解决的,主动汇报协调处理,确保事事有回音,件件有着落。
三是进一步统一思想,提高认识,形成全社会依法严厉打击非访行为的强大合力,维护信访秩序,维护法律尊严。
四是充分利用平安法治宣传园地、市民法制教育基地、法德小院、道德讲堂、法律讲堂等阵地,加强法制宣传,提高群众依法办事意识。
五是加大政府惠民实事项目落实有力,投资5个亿,确保学校扩容改造、卫生服务提升、文化惠民、道路畅通、民生水利、城市环境美化、蔬菜市场建设、物业管理提升、乡村环境改善、便民服务、养老服务十大民生建设工程全面完成,为群众安居乐业创造和谐稳定的人居环境,最大限度减少不稳定因素。
此次会议上,省委政法委副书记、省综治办主任牛纪南作了重要讲话,他要求,一是要全面做好近期的信访维稳工作,肃州区、肃北县要求严格落实教育稳控措施,人盯人、面对面、盯死看牢,对非访行为坚决依法打击,绝不手软。二是对辖区内重点信访问题、重大矛盾纠纷隐患全面摸排梳理,明确包案领导限期化解。三是以酒泉市委、市政府“责任实年”和“责任查究年”为活动契机,健全完善以“五大责任书”体系和“七大长效机制”为内涵的综治工作新模式,促进领导责任化、规范化,推动各项重点工作的全面落实。
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