江苏南通加强审判执行工作 推进信息化建设

2015-08-24 09:53:42　http://www.chinapeace.gov.cn/　来源：人民法院报　

　　智能化带来大变化

　　江苏南通信息化推进立审执全程公开纪实

　　“以需求为导向，以应用为核心，开发执行管理指挥系统软件，实现全市两级法院10家执行指挥中心联动运行。”这是江苏省南通市中级人民法院日前在全省执行工作现场会上介绍的经验。

　　南通两级法院长期高度重视信息化建设，目前已经建立的执行管理指挥系统、刑事案件远程庭审提讯系统、减刑假释办案系统、高清科技法庭审理系统、远程视频接访系统、诉讼信息管理系统，正在为推进立审执全程公开、留痕、高效发挥着越来越大的作用。

　　执行管理指挥系统——全程公开留痕

　　南通两级法院的执行管理指挥系统以视频指挥调度平台为核心，包括主控平台、4G单兵执法仪、4G移动车载系统、高清显示系统以及视频资料存储等多个子系统。

　　现场人员配备的4G单兵执法仪可以通过网络实时将视频信息传输至执行指挥中心，供后方即时调度和指挥；执行现场视频信息同步推送到法院办案系统，实现执行现场的视频录像自动进入具体执行案件的关联系统；现场执行视频信息还用于归档储存和向当事人公开。

　　目前全市两级法院共配备4G单兵执法仪80台，装备4G移动车载系统的执法车20辆。全市10家法院均建有执行指挥中心，且全市任意一家法院均可成为中院的执行指挥中心，不仅可以在指挥大厅完成指挥工作，还可以在4G移动车载系统上实现指挥，最大限度发挥执行指挥中心的移动指挥功能。

　　2015年以来，南通两级法院这一系统已在因拒不履行法院判决而被强制执行的上百件案件中得到广泛应用。

　　刑事案件远程庭审提讯系统——两小时宣判10个案件

　　南通地区共有10家法院和6家看守所。过去，大部分刑事案件开庭要从看守所提审犯罪嫌疑人到法庭，其中相当数量只是进行时间简短、流程明确的宣判工作。从2011年开始，隶属南通的如皋市人民法院先行试点，开发了刑事案件远程庭审提讯系统。通过这一系统，办案人员可以通过专网对身处异地看守所的犯罪嫌疑人进行可视化的面对面讯问，完成提问、供述、辩解等提讯活动，犯罪嫌疑人不出看守所就可以直接接受宣判。在使用中将整个庭审过程同步录音录像，亦可回放再现庭审过程。对存有异议的环节，可以完整再现，同时也方便上级法院提审。

　　2015年3月，最高人民法院法官通过远程视频提审，对南通中院审理的一起贩毒案件被告人进行复核。最高人民法院法官通过远程视频进行审理，笔录通过远程网络打印机打印，即时交被告人阅读、核对和签名确认。

　　据南通中院相关负责人介绍，由于远程庭审提讯系统具有方便、快捷、高效等方面诸多优势，现在已经在南通地区的10个法院应用。

　　如皋法院院长吴存银对应用这个系统的好处赞不绝口：解决了过去在往来看守所的人力、物力上巨大的花费，很大程度上缓解了被告人的抵触和紧张情绪，更能避免押运过程中可能出现的各种突发事件。

　　远程减刑假释办案系统——支持5地5方同时应用

　　南通地区共有3家监狱，属于江苏省主要的服刑犯罪人看押地。南通中院每年要办理减刑、假释案件数千件。

　　根据最高人民法院规定，开庭除必须通知检察院、执行机关及被报请减刑、假释罪犯参加庭审外，还需要通知证明罪犯确有悔改表现或者立功、重大立功表现的证人，公示期间提出不同意见的人，以及鉴定人、翻译人员等其他人员参加庭审。

　　2015年，南通中院开发了一套远程减刑假释办案系统。现在，审判员、书记员、公诉机关代表、社区矫正机关代表等，可以分别选择就近一家法院，通过高清科技审判法庭系统与监狱的罪犯进行身临其境的远程交互对话，实现多方联合开庭。

　　这一系统至少可支持5地5方远程应用需求，支持多社区矫正机关的切换；每个罪犯所在地都具有独立庭审笔录，确保罪犯身份的有效性及庭审笔录的真实性。这一系统不仅提高了减刑假释案件的开庭、听证率，也有利于推进减刑假释的全程留痕、公开公正。

　　高清科技法庭系统——从“看得见”到“看得清”

　　不仅要“看得见”还要“看得清”，是南通两级法院信息化建设升级版的标准。

　　他们早期建设的科技法庭均为标清庭审系统，画面清晰度不高，人物面部表情难以辨认，人员行为动作模糊。2014年以来，两级法院开启了高清科技法庭建设，高像素的视频采集编码技术应用在法庭中，如今不仅能对整个庭审过程录音录像，实时记录每个诉讼参与人的行为动作，而且可看清被告人、原告等诉讼参与人员的面部表情。

　　这一系统，利用云计算和大数据技术，实现了法庭庭审现场视音频信号采集的去服务器化。多方远程签名与指纹录入，支持手写签名与红色指纹实时采集，并对庭审笔录进行电子签名；智能语音激励，本地或远程任意席位发言后，系统自动实时将此席位视频切换到屏幕主画面显示，且切换时无任何黑屏。

　　“南通法院开发的六个系统，犹如立审执的‘千里眼’‘顺风耳’，对法院工作发挥的作用如虎添翼。”据南通中院负责人介绍，目前正在开发司法集控平台系统，将原有的系统互联互通、“一网全控”，实现系统之间关联，数据共享，形成具有法院业务特性的综合性智能大平台。（张宽明 黄卫 周峰 钱顺泉）

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